中央“兩辦”19號文件發出后,行業報社的主管單位都做了傳達,有些報社在醞釀如何制定“轉企”方案,如何實施具體操作,有些報社還有不少疑難問題。應會員單位要求,7月28日,行業委員會在中國航天報社組織召開了“行業報社轉企改制座談會”,各報社社長等80多人參加了座談會。
呂華麟會長首先通報了非時政類報刊“轉企改制”的動態、行業報社“轉企改制”的進展情況和“轉企改制”中需要處理好的幾個關鍵性問題。
中國文化報社、中國電力報社介紹了他們“轉企改制”的實際操作過程,包括:如何制定“轉企改制”方案及清產核資、財務審計、產權登記、核銷事業編制、注銷事業法人與進行企業工商注冊、職工社會保險關系銜接。等等。
社長們就“轉企改制”的話題展開了熱烈地討論。認為中國文化報社、中國電力報社介紹的經驗和做法有借鑒價值,可操作性強,大家在研討中也提出了很多建議和訴求,主要是:
1,報社“轉企改制”政治性、政策性很強,關系到今后發展,關系到職工的切身利益,需要積極穩妥地進行;
2,這次中央文件明確,報社主管單位不變,這有利于黨管媒體、黨管干部的原則落到實處。報社“轉企改制”主管單位肩負一份重要責任,“轉企改制”的重大事項,包括第幾批“轉企”等,希望征求主管單位的意見;
3,科學地分類是保證報社管理體制改革順利進行的基礎。對什么算專業性較強的報紙?希望有個界定;
4,簡化申辦程序。據已經在辦理“轉企改制”的報社顯示,從審批“轉企方案”到清產核資、財務審計、產權登記等辦理程序非常復雜,有些主辦單位甚至并不十分清楚,耗費時間很長,一兩年辦理不完;
5。在“轉企改制”的8年試點期間,中央先后出臺了不少優惠政策,建議將所有的優惠政策集中起來發一份文件,以便學習和執行。
座談會結束時,呂華麟說,行業報門類多,情況復雜。專業性有比較強的,也有比較弱的;行業資源有比較多的,也有比較少的,報社規模有比較大的,也有比較小的;報社市場化程度有比較高的,也有比較低的。作為會員單位的協會組織,要以需求為先導,當好橋梁,搞好分類服務。既要反映會員單位的意見和訴求,也要組織好“轉企改制”經驗和做法的交流;同時,根據報社“轉企改制”的需求,推薦好法律事務所、審計事務所等中介組織;有需要向社會融資的,也會推薦好國有投資機構。
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