• 2020年“求是”論壇:“疫情防控常態化下老齡問題多學科研究”成功舉辦


    來源:中國產業經濟信息網   時間:2020-08-07





      8月1日,2020年“求是”論壇:“疫情防控常態化下老齡問題多學科研究”論壇通過網絡直播的方式成功舉辦。此次論壇由北京市老年學學會、中國人民大學“老齡社會的政策實踐與養老產業綜合研究平臺”、中國人民大學國家發展與戰略研究院主辦,中國人民大學老年學研究所、北京老齡居養老產業促進中心協辦,并得到北京市老齡協會支持。


      北京市衛生健康委黨委委員、北京市老齡辦常務副主任、北京市老齡協會會長王小娥指出,2020年是一個特殊的年份,新冠疫情的爆發給北京市、全國甚至全球都帶來了巨大的經濟和生命財產損失。疫情期間北京市對養老機構進行封閉式管理,加大了養老機構的運營成本,居家養老服務也受到了較大的沖擊。老年人的文化娛樂活動以及生活方式也都受到了一定程度的影響。當前北京市的疫情得到了有效的扼制,總體形勢持續向穩向好。北京市老年學學會作為北京市老年學和老年健康研究領域的重要力量,充分發揮學術資源豐厚和組織能力強大的優勢,通過舉辦系列論壇為北京市老齡社會治理和健康促進、老齡問題多學科的研究以及養老服務發展建言獻策,恰逢其時,意義重大。她希望北京市老年學學會繼續做好現代新型智庫,為黨委政府提供老齡工作的決策參考,助力首都北京老齡事業的發展。并希望更多的青年才俊加入到老齡問題研究中,為積極應對人口老齡化提供智力支持。


      美國麻省大學波士頓分校老年學系博士生林艷的發言題目是《不是每個人在疫情面前都一樣:疫情對老年人社會經濟生活的影響》。她指出新冠肺炎疫情給老年人帶來直接影響和間接影響。在直接影響方面,老年人無論在新冠病毒的患病率還是在死亡率上都明顯高于其他年齡組;在間接影響方面,疫情對社會經濟產生的影響和抗擊疫情所采取措施的副作用也通常給老年人產生較其他年齡組更為嚴重的影響,包括日常生活、經濟生活、社會交往和情感等方面。


      林艷認為,新冠肺炎疫情帶來的挑戰亦是很多領域發展完善的契機,例如,這次疫情為老年學學科的發展提供了契機,特別是在社會政策、社區干預和跨學科合作等方面;也為醫療衛生服務體系的發展提供了契機,涉及公共衛生、社區醫療和藥品制度等;第三是為老年服務機構的發展提供了契機,包括疫情應急響應、護理人員管理、硬件軟件升級等;尤其要強調的是疫情的常態化為智慧養老的發展提供了契機,現代信息通訊技術將在親情溝通、社交活動、網絡購物、視頻就診、獲取咨詢、娛樂休閑和功能服務等方面發揮重要作用。


      華北電力大學人文與社會科學學院副教授、華北電力大學老齡科學與政策研究中心副主任劉妮娜在發言中介紹了時間銀行的實踐摸索、政策歷程、西方時間銀行類型。她認為中國本土時間銀行的定位體現在對應中國特色社會-互助話語、從互助養老到多元互助、整合互助行為、互助組織和互助共同體、由社會依賴政府向企業經營社會思維轉變四個方面。通過對98家時間銀行的統計分析,她認為中國本土時間銀行問題在于:發展定位不清;資金來源不穩定;時間貨幣兌換困難;服務供求對接失衡志愿者團隊存續困難,居民參與意愿不高。


      劉妮娜提出了中國本土時間銀行發展建議:第一,逐步向福利經濟和社區經濟平臺轉型,探索全國推廣和建立時間銀行,探索黨委領導、政府推動、國有企業運營。第二,建立長效資金撥付機制,拓展資金來源。第三,明確時間貨幣的兌換標準和互助服務的價格標準。第四,在媒體以及社區、學校、單位內部進行大力宣傳,以社區為單位建立互助志愿者信息庫,各層級政府應履行時間銀行平臺的監管職責。第五,同時給予精神獎勵、物質獎勵和會員專屬福利。


      中國人民大學社會與人口學院老年學研究所副教授、中國老年學和老年醫學學會青年委員會主任謝立黎的發言題目是《疫情防控常態化下老年人參與社區治理研究》。她認為社會學、管理學、經濟學、社會工作等不同學科的理論分別從宏觀和微觀層面為老年人參與社區治理提供了堅實的理論依據她認為多元主義理論、優勢視角理論和社會資本理論是老年人參與社區治理的理論依據,老年人社區參與的內外部環境正在發生變化,表現為相關政策持續優化、外部環境資源不斷改善、老年人口素質逐漸提高。


      謝立黎利用2019年北京市老齡社會治理現狀調查數據,重點分析了不同特征老年人參與社區治理活動參與需求和參與現狀,發現老年人參與社區治理活動的意愿較高但實際參與社區活動的比例相對較低,呈現“高意愿、低參與”特征。同時,老年人參與社區治理活動存在需求與供給的錯位,發揮老年人在社區治理中的作用,仍有很大的潛力可挖掘。


      她提出社區組織可通過提供個性化的服務和保障措施、開展與活動內容相關的崗前技能培訓等途徑為更多老年人提供平等的參與機會。根據老年人看重的社區機構能力優先加強自身能力建設,創新活動內容、提高活動參與的靈活性等,減輕制度性障礙對老年人活動參與的制約。疫情防控常態化下老年人在社區治理可以作為防疫科普的宣傳者、社區參與的調動者、居民需求的代言者、社區矛盾的協調者、疫情風險的監督者和特困老人服務的提供者。


      中國疾病預防控制中心對我國7萬多例新冠病毒肺炎的流行病學分析資料顯示,新冠肺炎確診病例粗死率為2.3%,80歲以上老年人為14.8%。美國CDC的數據也顯示隨著年齡的上升新冠肺炎住院率明顯升高,每10位由于新冠肺炎去世的人當中有8位是65歲以上的老年人。老年人群和有基礎疾病的人群是新冠病毒肺炎重癥的高危人群。


      首都醫科大學附屬北京友誼醫院常務副院長謝苗榮教授表示,與SARS相比,此次醫務界和社會上普遍對疫情期間老年人遇到的醫療和護理問題更加感受至深。各種數據表明,老年人罹患新冠肺炎后死亡率很高,要想降低新冠肺炎對老年人的影響,一是要加強傳染病的防控,減少老年人患新冠肺炎的幾率,最好的辦法就是減少與外界的接觸;二是要重視老年新冠肺炎的救治,研究老年人新冠肺炎的特點,當然也要維護老年人在傳染病救治過程中的權益。不能像往常那樣可以隨時到醫院就醫是疫情期間老年人遇到的最大問題,也是疫情防控常態化下如何為老年人提供慢病管理和護理的新課題。這種新的服務模式首先是要保證老年人醫療服務的可及性,其次是要保證為老年人醫療服務的基本性。


      謝苗榮認為,疫情常態化下老年人醫療服務的新模式應該加強以下幾個方面:第一,要發揮互聯網醫療服務的優勢;第二,要加強社區的醫療力量,切實提高基層醫療服務的能力,為居家老年人提供上門醫療和護理服務;第三,要大力的提倡和開發智能可穿戴設備,使醫生能夠遠程監控老年人的健康狀況,如血壓、血糖等;第四,要結合居家生活的特點對老年人開展生活指導;第五,要從技術方面研究慢病的管理,如安全用藥;第六,應該做一些政策上的調整和突破,如延長慢性病開藥時間,避免患者出現停藥的情況等。


      轉自:中國人物榜

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