中國棉花協會：“臨時收儲”為新年度棉價劃底線

　　距離新棉花年度還有不到兩個月的時間。與往年相同的是，對于新年度新棉上市價格以及棉價走勢的種種猜測開始浮現；而不同的是，從今年9月1日即將實施的2011年度棉花臨時收儲政策多少給業內人士吃了一顆定心丸。日前，中國棉花協會常務副會長高芳在接受本報記者采訪時表示，以標準級皮棉每噸19800元的最低收儲價不限量收購的棉花臨時收儲政策，有利于保護農民的種棉積極性，穩定了市場預期，也間接確定了今后較長時期內我國棉花價格的底線。該政策被業內視為棉花的最低保護價制度。

　　皮棉臨儲措施的常態化

　　中國棉花協會常務副會長高芳介紹說，為穩定棉花生產、經營者和用棉企業市場預期，保證市場供應，今年3月國家發改委等部門發布了《2011年度棉花臨時收儲預案》。預案執行時間為2011年9月1日~2012年3月31日，涉及棉花主產區為天津、河北、山西、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、陜西、甘肅、新疆13省（自治區、市）。

　　預案設定的2011年度棉花臨時收儲價為：標準級皮棉到庫價格每噸19800元（公重），其他等級皮棉的收儲價格按照3%的品級差率、1%的長度差率計算。中國棉花協會將根據皮棉臨時收儲價和當時的棉籽等副產品價格以及皮棉籽棉折算公式、相關合理參數測算籽棉收購參考價，并向社會公布。

　　在執行期間，將在監測到棉花市場價格連續五個工作日低于臨時收儲價時，由中儲棉總公司及時發布公告啟動。預案還指定中儲棉公司在市場需要時，受國家有關部門委托，在全國棉花交易市場公開競價銷售入儲的棉花。銷售的國家儲備棉由中央財政統負盈虧。

　　高芳認為，臨時收儲預案將國家在棉花主產區臨時收儲皮棉措施的常態化。與以往發布臨時收儲棉花價格所不同的是，這次是在棉花開始大范圍種植之前發布，有助于全國棉農及時掌握2011年的價格信息，指導棉農根據成本核算來確定種植面積。

　　中國棉業有幾個重要數字在世界上都是第一的，包括是棉花產量、棉花消費量、棉花進口量，還有紡織品、服裝的出口量，都占到世界的30%~40%左右。棉花產業是勞動密集型產業，棉花也是大宗商品。以往在國家政策層面一般難以得到重要的政策扶持，目前國家棉花政策性補貼非常之少，只有一個良種補貼，大概每畝地15元，其他的全部市場化。相對于美國棉農大概占到70%、80%的補貼度，我國棉花產品的市場化、國際化程度非常高。因此，這次國家出臺的棉花臨時收儲政策對于棉花產業健康發展的確是一個利好消息。

　　有效穩定棉花市場預期

“在棉花即將播種的關鍵時刻發布收儲預案，相當于為新棉上市劃定最低收購價，以穩定2011年棉花種植面積和收購價格。”高芳說，“相比往年，目前棉花仍在高價位運行，提前公布2011年的臨時收儲價格將有助于為當前的棉價降溫，降低下游紡織企業的成本，進而緩解服裝等商品的上漲壓力。”

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀