為交流各試點地區推進國家新型城鎮化綜合試點工作經驗,凝聚部門、地方和媒體等方面的力量,共同推動試點地區加快改革創新步伐,2015年10月10日上午,國家發展改革委召開國家新型城鎮化綜合試點工作經驗交流會,國家發展改革委副主任胡祖才出席會議并作了講話。推進新型城鎮化工作部際聯席會議成員單位和負責試點工作部門的有關負責人、國家新型城鎮化綜合試點地區負責人、部分新聞媒體代表參加會議。
10個試點地區負責人分別就戶籍制度改革與農業轉移人口市民化、城鎮化投融資體制改革、土地制度改革、特大鎮體制改革和特色鎮建設、智慧城市等五個專題做了經驗介紹。
安徽省合肥市通過大幅降低落戶門檻、完善農業轉移人口公共服務,讓農民工在城市里進得來、住得下、有保障,使其安心“扎根”城鎮。福建省晉江市不斷豐富居住證制度市民化待遇內涵,深化戶籍制度改革,提高外來人口基本公共服務均等化水平,讓外來人口進得來、融得入、留得住。
重慶市扎實推進基礎設施領域PPP模式,努力建立多元化的投融資渠道,有效解決產業發展、公共服務等多方面的融資問題。湖南省株州市通過設立新型城鎮化建設基金,大力推行PPP模式,形成了政府主導、市場運作、社會參與的多元投融資格局。
東莞市以創新理念推進“三舊改造”,在操作主體、改造業態、資金來源、利益分配、開發方式等五個方面探索多元化模式,有效地促進了城市更新。浙江省嘉善縣姚莊鎮以農村住房置換城鎮房產、農村宅基地復墾增量為核心推進土地制度改革,有效激活了城鄉實體經濟,拉動了城市消費需求。浙江省蒼南縣龍港鎮以特大鎮體制改革為突破口,通過實行縣級單列管理體制、科學賦予縣級管理權限、推行“大部門”制改革等舉措,扎實探索行政管理創新和行政成本降低的新型設市模式。
江蘇省睢寧縣沙集鎮以發展電商產業為突破口,激發農民創業熱情,提高農民創業技能,并通過完善各種配套,用“城”為“產”做支撐,打造“以城促產”的特色小鎮。湖北省武漢市通過推進智慧城市建設,拉動大量電子信息產業投資,創造大量高質量就業。廣州市番禺區以智慧城市為突破口,充分利用現代信息技術構建精準、高效的新型城市管理服務體系,形成對公眾記錄一生、服務一生、管理一生的常態化城市管理方式。
胡祖才副主任指出,這次會議的目的是希望通過推動試點地區帶動全國城鎮化進程,更好地發揮城鎮化作為穩增長、調結構、惠民生、促改革的黃金結合點作用。今年是推進新型城鎮化的關鍵一年,必須樹立使命意識和責任意識,加快工作節奏和步伐。
一是各試點地區要“闖”,銳意創新、率先突破,按照試點任務要求,明確時間表、路線圖,集中力量、調配資源,盡快在市民化和投融資體制機制方面取得突破,形成示范帶動效應。
二是有關部門要“幫”,積極支持、形成合力,盡快出臺已經明確的支持政策,進一步解放思想,協助推動解決試點工作中的問題,突破體制機制障礙,形成推動試點工作的合力。
三是媒體要“挖”,深入挖掘經驗、積極宣傳引導,多宣傳試點中的新做法、好經驗,多宣傳敢闖敢試、愿為人先的試點精神,形成全民關注新型城鎮化的氛圍。
各部門有關負責人解讀了相關政策,并與試點地區負責人和媒體代表進行了交流。
來源:中國新聞網
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