把職工群眾緊緊凝聚在黨的周圍，是工會組織貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的首要政治任務

　　2020年10月29日，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》），在談到“推進社會主義政治建設”時強調，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，推進中國特色社會主義政治制度自我完善和發展。堅持和完善人民代表大會制度，加強人大對“一府一委兩院”的監督，保障人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務、管理經濟文化事業、管理社會事務。健全基層群眾自治制度，增強群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督實效。發揮工會、共青團、婦聯等人民團體作用，把各自聯系的群眾緊緊凝聚在黨的周圍。按照《建議》提出的要求，工會組織應該堅持黨的領導、職工當家作主、依法治會有機統一，推進中國特色社會主義工會制度自我完善和發展。堅持和完善職工代表大會制度，加強職代會對重大決策事務的監督，搭建廣大職工廣泛參與管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業的平臺，保障職工知情權、參與權、表達權、監督權。健全基層職工群眾自治制度，增強職工群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督實效，把職工群眾緊緊凝聚在黨的周圍。因此，把職工群眾緊緊凝聚在黨的周圍，是工會組織貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的首要政治任務，更是習近平總書記對工會組織提出的首要政治要求。

　　2013年10月23日，習近平總書記在中南海同中華全國總工會新一屆領導班子成員集體談話時強調，工會工作做得好不好、有沒有取得明顯成效，關鍵看有沒有堅持正確政治方向。堅持正確政治方向，就是要堅持中國共產黨領導和社會主義制度。工會是做工人階級工作的，而工人階級是我們黨最堅實最可靠的階級基礎。只有堅持黨的領導，工會工作才能方向明確、不走偏路，才能做得有聲有色、扎實有效。工會要永遠保持自覺接受黨的領導這一優良傳統。要堅決貫徹落實黨的大政方針和決策部署，自覺服從服務于黨和國家工作大局，堅持中國特色社會主義工會發展道路，勇于實踐、勇于創新，努力使這條道路越走越寬廣。2018年10月29日，習近平總書記在中南海再次同中華全國總工會新一屆領導班子成員集體談話并發表重要講話時強調，引導職工群眾聽黨話、跟黨走，鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎，是工會組織的政治責任。所以，黨的十九屆五中全會特別是習近平總書記的重要講話，為工會組織把職工群眾緊緊凝聚在黨的周圍指明了方向。

　　1．堅持黨的領導，引導廣大職工聽黨話、跟黨走

　　堅持黨的領導和中國特色社會主義工會道路，是中國工會的本質特征。這就要求，工會組織要將工會工作納入到黨建工作中，進一步加強和改進職工思想政治工作，以馬克思主義意識形態特別是習近平新時代中國特色社會主義思想教育引導職工，堅定職工對中國特色社會主義的信念、對實現中華民族偉大復興中國夢的信心，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走，不斷夯實黨長期執政的階級基礎和群眾基礎。在具體工作中，工會組織要以職工理想信念教育為核心，以社會主義核心價值觀為引領，廣泛開展“中國夢·勞動美”“圓夢中國人”等主題宣傳教育活動，大力宣講黨和國家的大政方針，深入開展以職業道德建設為重點的公民道德建設活動，展示新時代職工文明形象。同時，工會組織還要按照中央黨的群團工作會議精神特別是習近平總書記的重要講話精神，進一步深化工會改革創新，去“四化”，增“三性”，發揮好黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶的重要政治作用。

　　2．堅持職工當家作主，貫徹全心全意依靠工人階級方針

　　堅持黨的領導與堅持職工當家作主，有著內在的一致性。因為，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，工人階級是我國的領導階級。習近平總書記指出，堅持全心全意依靠工人階級，充分發揮工人階級主力軍作用，把廣大職工群眾緊緊團結在黨和政府周圍，這是我們黨的一個突出政治優勢，也是中國特色社會主義的一個鮮明特點。這就要求，工會組織要牢牢把握為實現中華民族偉大復興中國夢而奮斗的工人運動時代主題，增強廣大職工的主人翁意識，充分發揮他們的主力軍作用，引導廣大職工積極參加“當好主人翁、建功新時代”主題勞動和技能競賽。堅持職工當家作主，貫徹全心全意依靠工人階級方針，不僅是工會組織的政治責任，也是國有企業黨建工作的重要內容。習近平總書記在出席2016年召開的全國國有企業黨的建設工作會議時發表重要講話指出，堅持全心全意依靠工人階級的方針，是堅持黨對國有企業領導的內在要求。要健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，推進廠務公開、業務公開，落實職工群眾知情權、參與權、表達權、監督權，充分調動工人階級的積極性、主動性、創造性。企業在重大決策上要聽取職工意見，涉及職工切身利益的重大問題必須經過職代會審議。要堅持和完善職工董事制度、職工監事制度，鼓勵職工代表有序參與公司治理。

　　3．堅持依法治會，維護職工合法權益

　　依法治會既是依法治國及國家治理體系和治理能力現代化的總體要求，也是工會組織基于《工會法》《中國工會章程》及中國工會治理體系和治理能力現代化的內在要求。依法治會不僅要依法建會、依法管會，更要依法維權，即維護職工的合法權益，竭誠服務職工群眾。這就要求，工會組織要在廣大職工群眾中開展法制教育，弘揚憲法精神和社會主義法治意識，自覺尊法學法守法用法，依法理性有序表達利益訴求，切實解決廣大職工關心關注的實際問題，維護社會和諧穩定。在具體工作中，工會組織要幫助廣大職工實現更高質量和更充分就業，維護勞動收入的主體地位，完善并落實黨和國家關于職工教育培訓、收入待遇、表彰獎勵等方面的政策，不斷拓寬廣大職工成長成才通道，讓廣大職工實現體面勞動、全面發展。同時，還要深入開展“農民工求學圓夢活動”“春潮行動”，保障農民工的合法權益，幫助他們解決后顧之憂，特別是要切實維護女職工合法權益和特殊利益，及時做好困難職工的幫扶救助和解困脫困工作。

　　4．堅持職工文化，踐行黨的群眾路線

　　職工文化是與企業文化相對應的一個概念。《中國工會章程》第二十八條第5款指出，推進企業文化職工文化建設。企業文化是20世紀80年代從西方引進的一個管理理論。實踐證明，企業文化是國內外幾乎所有優秀企業成功的重要法寶。在我國40多年的改革開放進程中，企業文化對于做大做強我國企業也發揮了重要的歷史作用。與企業文化相比，職工文化是我國土生土長的一個概念和管理理論。習近平總書記先后提出“打造健康文明、昂揚向上的職工文化”“打造健康文明、昂揚向上、全員參與的職工文化”等重要科學論斷。從字面上理解，企業文化是以企業為主體的文化，職工文化是以職工為主體的文化。從本質上講，企業文化是“要職工干”的文化，職工文化是“職工要干”的文化。企業文化提高的是管理的水平，職工文化提升的是職工的素質。對于企業發展而言，管理水平和職工素質有著同等的戰略定位，都應該成為黨政一把手工程。職工文化管理是黨的群眾路線在管理實踐中的具體應用。習近平總書記強調，讓群眾當主角，而不能讓群眾當配角。職工文化是讓職工群眾當主角的文化，是全面展示職工智慧和力量的文化。

　　5．堅持高質量發展，全面提升職工隊伍整體素質

　　習近平總書記在《關于<中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議>的說明》中指出，新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》進一步指出，建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度。可見，實現高質量發展的重要途徑之一在于，人才強國和國民素質的提升。從這個意義上講，工會組織要充分發揮自身的獨特優勢，全面提升職工隊伍整體素質，從而推動人才強國和國民素質的提升，進而實現高質量發展。這就要求，工會組織要大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，深入開展勞動和技能競賽，引導廣大職工參與科技創新，激發人才創新活力，充分發揮廣大職工在高質量發展中的主力軍作用。同時，工會組織還要進一步推動和深化產業工人隊伍建設改革，打造一支知識型、技能型、創新型勞動者大軍。（作者：中國勞動關系學院教授 喬東）

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