黨的十九屆五中全會指出：“堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，提升公共文化服務水平。”公共文化服務是社會主義精神文明建設的重要陣地，反映了社會主義核心價值體系的豐富內涵和實踐要求。公共文化服務體系建設的內在理念與實踐運行必然需要社會主義核心價值觀的精神引領與深層驅動。這就意味著要以社會主義核心價值觀為引領，以均等化、參與性、供給性、數字化、全覆蓋和公共性為導向，大力加強基層公共文化服務建設，促進其效能充分發揮。
堅持均等化，提升保障能力。社會主義核心價值觀賦予公共文化服務以公平和正義理念。在建設公共文化服務過程中，要始終堅持以公平正義為根本要求，堅持以人民為中心，堅決保障基層公共文化服務的普惠性與公平性。“均等化”的實質在于堅決克服發展不平衡、區域差距、東西差距以及城鄉差距等問題，實現不同區域、不同人群、不同階層和不同年齡文化權益的均等化，秉承“共享和均等”理念，堅持“城鄉均等、區域均等和身份均等”的治理策略，整合基層公共文化資源，全方位、多層面地確保人人都能享受到均等、優質的文化服務，普遍觀照社會民眾的基本文化權益。
堅持參與性，提升踐行能力。堅定支持和鼓勵公眾參與基層公共文化服務建設實踐，不僅是提升公共文化服務功能的根本舉措，也是拓展基層公共文化服務領域、提升服務效能的重要途徑。因此，要鼓勵和支持公眾自主開展各種健康的文化活動，主動從事各種公共文化資源的運營和管理，創新各種形式以推動公共文化服務社會化與專業化發展。只有通過行之有效的公共參與，努力形成公共文化服務投入多元、參與多元的良好局面，才能彰顯基層公共文化“為民、惠民、育民”的效能和基層公共文化“知曉真義”的價值導向。
堅持供給性，提升供給能力。增強公共文化服務的供給性是提升公共文化服務效能的關鍵環節。要通過建立完善科學有效的供給機制，尤其是要積極探索集中配送、連鎖服務、流動服務等多樣化的供給服務機制，切實解決長期以來基層公共文化產品供給跟不上公眾需求的問題。要整合好基層各種公共文化資源，把基層各種公共文化服務設施進行聯結與優化以形成一個設施群，通過行之有效的組織銜接體系實現文化資源共建共享，在服務上進行上下聯動，解決好基層公共文化服務總量不足、質量不高的問題，促進公共文化服務區域、城鄉一體化發展。
堅持數字化，提升創新能力。公共文化服務建設同樣需要進一步拓展和開發數字資源。比如，采用ROT、TOT、BOT和PPP等模式，運用互聯網對傳統公共文化項目加以改造，以數字化推動公共文化服務和活動線上線下相結合模式，創新一站式公共文化云服務平臺。同時，還可以利用“互聯網+”，打破傳統的公共文化服務體制機制中的堡壘與障礙，通過“數字化”建設進一步增強基層公共文化服務的創新能力，加強公共文化與科技的融合，為社會民眾提供智能化、便捷化與個性化的一站式文化服務，提升民眾獲得感和數字文化水平，讓民眾享受多元文化服務空間。
堅持全覆蓋，提升均衡能力。公共文化服務的宗旨是文化惠民，惠民的前提是使公共文化覆蓋各個層面的民眾。推進“全覆蓋”戰略就是要徹底打破行政化布局格局，完善基層公共文化的功能與合理布局等舉措，使基層公共文化設施呈現出以人口分布為導向的扁平化網狀結構，實現全覆蓋。為此，要進一步促進市、縣、鄉、村四級公共文化設施網絡的完善，通過設立圖書館、文化館、街道文化中心和社區文化活動室等擴大人均公益性文化設施面積，形成全域層面的基本覆蓋。
堅持公共性，提升共享能力。公共文化的本質在于政府以公共決策、公共財政等公共行政方式確保社會民眾的文化共享。基層公共文化服務要充分兼顧公益性和貼近性，促使其文化素養在共享中得到不斷熏陶、不斷進步和不斷升華，從而有效增強社會主義核心價值觀的凝聚力、向心力、親和力，使其切實成為社會各階層相互融合與社會和諧的深層精神力量和精神紐帶。 （作者單位：蘇州市職業大學）
轉自：新華日報
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