兩會期間，財政部部長樓繼偉、副部長劉昆就“財政工作和財稅改革”的相關問題回答中外記者提問。樓繼偉表示，按照計劃，今年我國應完成營改增的改革，也就是把生活服務業、金融業以及建筑業、房地產業的營業稅全部改成增值稅。
在回答營改增將對這些行業產生哪些影響時，樓繼偉表示，所有的增值稅和營業稅納稅人都會獲得好處。過去不動產是不納入抵扣的，現在不動產可以納入抵扣了，從道理上來講，實際上就等于是所有行業都受益了。
但他也坦言，現在最難的是把不動產業轉成征收增值稅，因為其涉及所有企業和個人，不動產買入、租入都要進行抵扣。按理說，稅率稍高一點才能保證財政收入不下降，但在經濟下行期間，稅率設計比較麻煩，涉及不動產的形態也不太一樣，設計過程既不能增加企業的負擔，又不能增加個人的負擔。
樓繼偉透露，目前，財政部正在制定這一相關方案，具體出臺時間還不能確定，但今年內肯定會出臺。
中央財經大學稅務學院稅務管理系主任蔡昌在全國兩會召開前曾分析，在稅率設定上，建筑業的稅率應該在11%的水平，實際稅負相當于2.5%的原營業稅稅負，稅負基本不會加重。房地產業的增值稅稅率如果設為17%，實際稅負會加重，相當于7.5%的原營業稅稅負。根據現行的增值稅稅率檔次來看，房地產業實施營改增采用11%稅率的可能性較大。（記者王茜）
來源：中華建筑報
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