環境保護部近日發布《關于推進環境監測服務社會化的指導意見》，提出全面放開服務性環境監測市場，凡適合社會力量承擔的服務性環境監測業務，要創造條件，全面放開。《意見》鼓勵社會環境監測機構參與排污單位污染源自行監測、環境損害評估監測、環境影響評價現狀監測、清潔生產審核、企事業單位自主調查等環境監測活動，推進環境監測服務主體多元化和服務方式多樣化。
環境監測服務社會化是環保體制機制改革的重要內容。據了解，我國長期以來實行的是由政府部門所屬環境監測機構為主開展監測活動的單一管理體制。在環境保護領域日益擴大、環境監測任務快速增加和環境管理要求不斷提高的情況下，推進環境監測服務社會化已迫在眉睫。一些地方已經開展了實踐探索，出臺了相應的管理辦法，許多社會環境監測機構已經進入環境監測服務市場。
《意見》要求，有序放開公益性、監督性監測領域。各級環保行政主管部門所屬環境監測機構應認真做好所承擔的政府監測職能，包括環境質量監測、預報預警、跨境水體監測、履約監測、污染源監督性監測、突發環境事件應急監測，以及環境執法、環境質量目標責任考核、排污費征收、總量核算等環境監管中的監測工作。《意見》同時指出，社會環境監測機構應對所提供監測數據的真實性和準確性負責。
《意見》提出，省級環境保護行政主管部門應完善日常監督檢查機制和完善社會環境監測服務機構信用記錄。此外，《意見》還強化了責任追究。
來源：中國高新技術產業導報
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