國家工商總局網監司明確了2015年工作要點

日前，國家工商總局網絡商品交易監管司（以下簡稱網監司）明確了2015年工作要點。

據網監司相關負責人介紹，網監司將2015年確定為全系統網監條線的“網絡市場監管規范化建設年”，把網絡市場監管規范建設貫穿工作始終，持續健全完善網絡市場監管規則。堅持依法管網、以網管網、信用管網，將日常監管與專項行動相結合，進一步轉變監管方式。注重網絡市場前沿動態研究，著力解決影響網絡市場秩序的突出問題，增強工作針對性、前瞻性、實效性，努力營造寬松平等的準入環境、公平競爭的市場環境、安全放心的消費環境，推動網絡市場健康有序發展。

一是加強網絡市場監管規范化建設，推進“依法管網”。積極參與全國人大電子商務立法相關調研論證工作，充分反映工商機關網絡市場監管的經驗做法和面臨的困難問題。進一步健全完善網絡市場規制體系。圍繞貫徹落實《網絡交易管理辦法》，制定出臺《網絡商品和服務集中促銷管理暫行規定》《網絡交易失信懲戒辦法》等規章或規范性文件。積極參與總局制定網絡銷售商品質量抽檢有關規范工作。

二是強化技術手段與監管業務的融合，推進“以網管網”。優化市場網絡監管平臺功能作用，著力提升網絡市場監管效能。以搜索引擎為核心，推進平臺應用。進一步完善網絡經營主體數據庫，提高數據質量。逐步改進“垂直搜索”和“在線搜索”的應用方法，完善和豐富搜索語義庫。指導各地完善網絡市場監管工作基礎設施建設。積極推進總局委托北京市工商局承建的第三方網絡交易平臺監管系統的建設工作。強化查辦網絡案件的技術支撐，改善平臺應用環境，不斷提高案件流轉、轉辦的信息化水平。依托大數據，加強在網絡市場監管事前、事中和事后的數據應用。

三是充分發揮信用激勵約束機制的作用，推進“信用管網”。繼續深入推進各地電子商務示范城市創建和電子商務可信交易環境建設工作，盡快形成可復制、可推廣的經驗。委托第三方開展“網絡交易規則天下評”活動，強化社會監督，切實引導網絡交易平臺依法合規經營。逐步建立網絡經營者個人信用檔案，有效發揮失信懲戒機制在網絡市場監管中的作用。

四是深入開展紅盾網劍專項行動，多舉措維護網絡市場秩序。突出對網絡交易平臺的重點監管，開展2015紅盾網劍專項行動。針對消費者、經營者和媒體反映的重點商品和突出問題，堅決打擊網絡侵權和銷售假冒偽劣商品等違法行為，不斷凈化網絡市場環境。進一步規范網絡經營主體，推動網上亮照經營，打擊非法主體網站。進一步規范網絡經營商品信息，強化專項檢查和依法處理。針對網絡服務交易開展專項檢查，集中解決存在的突出問題。針對重要時間節點、階段性突出問題等，積極開展市場監測和工作風險提示。

五是加強工作研究和隊伍建設，夯實網絡市場監管工作基礎。積極開展網絡市場監管機制建設前瞻性研究。探索建立相關部門、研究機構等多方參與的網絡規范相關制度研究機制。繼續推進網絡市場監管研究基地和專家庫建設。積極開展培訓，加強人才隊伍建設。加強網絡服務交易發展與監管情況調研。推動各地建立網絡市場監管議事協調機制，形成強大的網絡市場監管合力。組織編寫2014年度網絡市場發展與監管工作報告。

來源：中國工商報

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