國家工商總局明確今年工作重點 推進便捷準入

適應經濟發展新常態要求，扎實做好商事制度改革相關工作，加大力度扶持小微企業發展，推進個體工商戶、農民專業合作社信用監管，加強非公黨建指導工作，為個體私營經濟健康發展營造良好環境。這是國家工商總局個體私營經濟監督管理司（非公黨建工作辦公室）近日確定的2015年個體私營經濟監管工作重點。

據該司相關負責人介紹，今年將繼續深化改革，做好以下重點工作：

進一步推進個體工商戶、農民專業合作社、私營企業準入便利化，激發民間創業活力。加強個體工商戶、私營企業、農民專業合作社登記管理指導工作。深入開展個體私營經濟發展狀況的調查研究。結合商事制度改革，積極研究探索個人網店工商登記注冊相關問題，研究制定個人網店登記管理指導意見。抓緊完善個體工商戶注銷制度，試行簡易注銷程序，構建便捷有效的個體工商戶退出機制。

鼓勵投資創業，積極扶持新設立小微企業發展。深入研究小微企業創設和發展中的問題，總結推廣扶持小微企業發展的經驗，持續做好政策宣傳解讀，切實抓好政策落實。開展小微企業跟蹤分析，從地域、行業、規模、經營情況等方面多維度分析企業發展和經營情況，對小微企業發展提供政策指導。做好小微企業名錄建設工作，推動建立相關部門互聯互通機制。

發揮工商職能作用，做好創業就業指導工作。進一步加強宣傳引導，落實優惠政策，扶持引導高校畢業生、退役士兵、殘疾人、城鎮就業困難人員等到個體私營經濟領域創業就業。深入做好《個體私營經濟與就業關系》課題研究，探索個體私營經濟發展與促進創業就業關系規律，為政府及有關部門制定創業就業政策提供服務。加強個體工商戶、農民專業合作社信用監管。加大相關制度的宣傳和培訓力度，認真做好個體工商戶和農民專業合作社年度報告公示、抽查和異常狀態管理工作，積極推進個體工商戶和農民專業合作社信用體系建設。

探索建立與新的商事制度相適應的查處取締無照經營新機制。做好《無照經營查處取締辦法》修訂工作，按照誰審批、誰監管，誰主管、誰監管的原則推動先照后證事中事后監管責任的落實。

深入推進社會治安綜合治理工作。推動各地加強無照經營查處取締工作以及非公有制經濟組織基礎數據庫和信用監管體系建設，建立地方黨委、政府領導下，工商部門牽頭，整合相關監管執法部門力量，突出市場主體信用監管的非公有制經濟組織社會管理綜合治理新模式。與相關部門密切配合，切實做好校園周邊治理、“三電”設施防護、刑滿釋放人員安置幫教等綜治工作和各類專項整治工作。

支持個私協會發揮好橋梁紐帶作用。研究探索適應個私協會特點的為政府和個私企業會員提供有效服務的途徑和方法。支持個私協會面向會員開展宣傳商事制度改革和提供相關服務、開展非公黨建、促進創業帶動就業、服務區域經濟協調發展、搭建金融扶持小微企業發展平臺等各項工作。

大力加強非公黨建指導工作。推動各地工商部門將非公黨建工作正式列入各自職能。進一步擴大非公經濟“三個重點領域”黨的組織和工作覆蓋，發揮工商和市場監管部門登記注冊和公示平臺作用，嚴格落實責任，積極研究探索多種黨建組織構架，不斷壯大黨員隊伍。加強和改進非公黨建數據統計工作，加強對黨建統計數據的分析研究，為各級黨委決策提供基礎數據和政策建議。

來源：中國工商報

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