中國保監會日前會同工業和信息化部、商務部、人民銀行、銀監會聯合印發了《大力發展信用保證保險服務和支持小微企業的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）鼓勵各地結合當地實際情況，積極探索以信用保險、貸款保證保險等保險產品為主要載體，引導保險公司通過“政府+銀行+保險”這種多方參與、風險共擔的合作模式，經營小微企業信用保證保險業務。
除在政策層面引導創新經營模式外，《指導意見》還提出要加強銀保合作，引入保證保險機制合理確定貸款利率。推動銀行和保險公司合作，引入貸款保證保險機制，對購買貸款保證保險進行貸款的小微企業，引導銀行合理確定貸款利率，提高審貸效率。同時加強銀保雙方在客戶開發、信息共享、欠款追償等多個環節的緊密合作，完善銀保雙方信息系統配套建設，實現銀保信息互通互聯。強化銀保雙方在信息披露、貸后管理、業務培訓等方面的合作，全面排查風險，防范虛假貿易融資和騙貸騙賠風險。
值得關注的是，《指導意見》對試點放開央行征信系統和鼓勵創新資金運用渠道也作出了明確規定。《指導意見》明確，人民銀行會同銀監會、保監會、地方政府及相關部門推動小微企業信用體系建設，整合小微企業注冊登記、生產經營、納稅繳費、勞動用工、用水用電等信息資料，建立信用信息共享平臺，依法向征信機構開放。試點放開經營小微企業業務達到一定規模的保險公司接入人民銀行征信系統，實現信息共享。此外，鼓勵保險公司發揮專業化投資及風險管控的優勢，投資符合條件的小微企業專項債券及相關金融產品。鼓勵保險資產管理機構探索設立夾層基金、并購基金、不動產基金等私募基金，支持小微企業、科技型企業等新興產業、新興業態發展，支持保險資金投資創業投資基金。
保監會相關部門負責人稱，《指導意見》是保監會等部門貫徹落實《國務院關于加快發展現代保險服務業的若干意見》的重要舉措，旨在引導保險行業加快發展信用保證保險，運用保險特有的融資增信功能，支持實體經濟發展，促進經濟提質增效升級，對緩解小微企業融資難、融資貴問題具有重要意義。要形成政策合力，需要各部門充分認識小微企業發展的重要性和緊迫性，建立務實高效的工作聯系機制，加強部門間、地區間的協同聯動，保持政策的一致性，切實將各項工作落到實處并取得實效。（記者張蘭報道）
來源：金融時報
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