為貫徹黨的十八屆三中全會和中央扶貧開發工作會議精神，落實《中國農村扶貧開發綱要（2011~2020年）》和《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》（以下簡稱《意見》），推動燕山—太行山片區區域發展與扶貧攻堅和貧困村信息化工作，11月19日，工業和信息化部在河北省保定市阜平縣召開2014燕山—太行山片區區域發展與扶貧攻堅部際部省聯系會議，工信部黨組成員、副部長毛偉明出席會議并講話。
片區發展成效顯著
毛偉明表示，一直以來，黨中央、國務院對扶貧開發工作給予了高度重視和親切關懷，推進燕山—太行山片區區域發展與扶貧攻堅工作意義深遠、責任重大。2013年以來，片區各成員單位在政策、項目、資金等方面對片區工作給予了有力支持。
在工信部方面，2013年以來，積極履行片區牽頭聯系單位職責，建立了部際、部省和部內單位一對一聯系機制，深入開展調研，加強統籌協調，推動片區規劃落實。印發了《工業和信息化部關于全國工業和信息化系統支持集中連片特殊困難地區發展的意見》，號召全行業支持片區扶貧工作。按照國務院統一部署，率先突破，編制京津冀產業協同發展規劃。充分發揮行業優勢，注重特色產業引導和培育，加快片區工業經濟發展。加大項目資金投入，在產業振興和技術改造、中小企業發展、兩化深度融合等專項方面對片區予以傾斜。深入實施通信村村通工程，加快通信基礎設施建設。為扎實推進貧困村信息化工作，會同有關部門印發了《貧困村信息化工作實施方案》，積極支持并推動阜平縣探索開展電子商務扶貧工作，取得了初步成效，為電子商務扶貧積累了經驗。片區的經濟、社會、扶貧、生態等各項事業發展成效顯著。
提出四點建議
在取得成績的同時，由于受自然條件、地理環境等多方面因素的制約，片區發展和扶貧攻堅的任務仍然十分艱巨。
對此，毛偉明就進一步加強片區區域發展與扶貧攻堅工作提出幾點建議。一是要進一步加強溝通協調，更好地提升部際部省聯系會議的效能。片區工作涉及面廣、工作量大，片區聯席會議是加強工作聯系、做好片區扶貧開發的重要工作機制，也是溝通協商、密切協作的重要平臺。各有關部門要增強大局意識和責任意識，繼續發揮部門優勢，采取多種支持形式，繼續加大支持力度，加強信息溝通和經驗交流，注重總結推廣好經驗和好做法，努力形成各負其責、相互配合、銜接聯動的工作機制。河北、山西、內蒙古三省（區）要認真按照“中央統籌，省負總責，縣抓落實”的要求，積極主動加強與國務院各有關部門的對接聯系，主動爭取支持，確保有關政策和項目收到實效。工信部作為片區聯系單位，要統籌研究、指導和幫助片區解決困難和問題，督促指導片區規劃的實施，推動形成合力攻堅的工作格局。
二是要做好實施規劃與“十三五”規劃的銜接。今明兩年是“十二五”收官，“十三五”啟動的關鍵時期。為進一步推進片區規劃實施，完成“十二五”目標任務，各有關部門應進一步加大對片區的投入支持力度，在“十三五”規劃編制時，充分考慮片區的實際情況和需求。三省（區）要認真總結前期片區工作經驗，理清工作思路，盡早科學謀劃本地區“十三五”期間的重大問題、重點項目和重要政策，加強與各有關部門的溝通聯系，主動爭取與各行業“十三五”規劃的銜接結合。
三是進一步加大對片區特色產業發展的扶持力度。本著因地制宜，因地施策的原則，建議有關部門充分考慮片區的地理條件和環境因素，盡快制定差別化的特色產業扶持政策。三省（區）要優化整合扶貧資源，實行精準扶貧，以區域發展帶動扶貧開發，以扶貧開發促進區域發展，提高自我發展能力，增強片區發展的內生動力，要注意發展綠色經濟、低碳環保和循環經濟，走可持續發展道路。
四是要深入推進貧困村信息化工作。按照《意見》和《貧困村信息化工作實施方案》要求，到2015年實現連片特困地區內已通電的行政村互聯網覆蓋率達到100%，基本實現義務教育學校和普通高中、職業院校的寬帶接入和網絡教學環境建設，農村信息員培訓工作取得初步成效。
明確下一步工作
工信部規劃司副司長李北光介紹說，下一步工信部將認真履行好片區聯系單位的職責，繼續扎實推進片區各項工作。
工信部將結合通信村村通工程和“寬帶中國”戰略，繼續加大對片區區域發展與扶貧攻堅的支持力度。重點完成包括片區在內的全國集中連片特困地區互聯網覆蓋任務，力爭為廣大農村地區信息通信的發展以及脫貧致富發揮更大的作用。
繼續發揮行業優勢，推進貧困地區經濟發展。充分發揮工信部、地方工信部門行業優勢和部際、部省在扶貧開發中的作用。共同推進落實《工業和信息化部關于全國工業和信息化系統支持集中連片特殊困難地區發展的意見》。在企業技術改造、中小企業發展、中藥材扶持等項目及政策方面，對片區符合條件的項目予以適度傾斜和必要支持，努力推進貧困地區的產業扶貧和開發式扶貧。
鼓勵并引導社會資源積極參與。整合各方力量，適度傾斜，鼓勵引導貧困地區大力發展特色優勢產業。（本報記者 曾強）
來源：中國工業報
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