近日，國務院辦公廳印發《關于進一步激發社會領域投資活力的意見》，指出當前我國社會領域新興業態不斷涌現，投資總量不斷擴大，服務能力不斷提升，但仍然存在放寬準入不徹底、扶持政策不到位、監管體系不健全等問題。對此，《意見》從５個方面提出了３７條具體可操作的政策措施。
一是扎實有效放寬行業準入。制定社會力量進入相關領域的具體方案和跨部門全流程綜合審批指引，推進一站受理、窗口服務、并聯審批，重點解決醫師多點執業難、納入醫保定點難、養老機構融資難等問題。
二是進一步擴大投融資渠道。出臺專項債券發行指引、商業銀行押品管理指引，有條件的地方可設立市場化運作的社會領域相關產業投資基金，鼓勵各地通過風險補償金等措施為行業增信。
三是認真落實土地稅費政策。鼓勵盤活舊廠房、倉庫等既有資源，制定閑置校園校舍綜合利用方案。同時，強調稅收政策落實，加大水電氣熱等價格優惠政策的監督檢查。
四是大力促進融合創新發展。制定醫養結合管理和服務規范，發展壯大在線教育、在線健身休閑等平臺，鼓勵各地探索創新發展試驗區，在準入、人才、土地、金融等方面先行先試。
五是加強監管優化服務。完善協同監管機制，探索建立服務市場監管體系，充分發揮部門、地方、協會商會的積極作用，建立全行業綜合監管和評價機制，完善服務機構和從業人員黑名單制度和退出機制，實施監管信息常態化披露。
轉自：中國高新技術產業導報
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