如何推進共同富裕？國家發改委：將制定擴大中等收入群體實施方案

　　2月17日，國家發改委召開新聞發布會介紹支持浙江省高質量發展建設共同富裕示范區推進情況。

　　國家發改委就業司副司長常鐵威表示，圍繞實現共同富裕的戰略目標和實踐路徑，國家發改委將推動制定出臺《促進共同富裕行動綱要》，以縮小地區差距、城鄉差距、收入差距和公共服務差距為主要方向，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排，更加注重向農村、基層、欠發達地區和困難群眾傾斜，深入謀劃好促進共同富裕的頂層設計。牽頭研究制定擴大中等收入群體實施方案，將聚焦重點群體精準施策，在城鄉居民普遍增收的基礎上，推動更多低收入群體跨入中等收入行列。并研究構建促進共同富裕監測評估體系。

　　謀劃構建浙江示范區建設“1+N”配套政策體系

　　國家發改委就業司司長哈增友表示，浙江富裕程度高、均衡性強，具備條件。黨中央、國務院作出支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的重大戰略部署，目的是逐步建立先富帶后富、扎實推動共同富裕的目標體系、工作體系、政策體系和評估體系，探索破解新時代社會主要矛盾的有效途徑，為全國推動共同富裕提供省域范例。

　　他指出，《關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》印發9個月來，國家發改委與浙江省一道，共同推進示范區建設扎實開展。推動專項領域政策出臺。謀劃構建浙江示范區建設“1+N”配套政策體系，協助浙江省積極對接中央和國家機關有關部門，優先將本領域改革試點、探索示范任務賦予浙江，明確責任分工，推動出臺相關領域政策文件。

　　浙江省將出臺“擴中”“提低”行動方案

　　浙江省發改委主任孟剛表示，圍繞建設收入分配制度改革試驗區，浙江省即將出臺“擴中”“提低”行動方案，提出八大實施路徑和九類群體激勵計劃。同時，為了鼓勵基層創新突破，確定了首批6大領域28個共同富裕試點，形成了商業補充醫療保險、靈活就業人員綜合保障等一批以點帶面的改革經驗。

　　浙江省發改委副主任謝曉波表示，《浙江省“擴中”“提低”行動方案》，目標是推動率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結構。核心指標就是到2025年，浙江家庭年可支配收入10萬-50萬元群體比例要達到80%，20萬-60萬元群體比例要達到45%。

　　高校畢業生到浙江工作有補貼

　　在重點群體就業幫扶方面，浙江省人力資源和社會保障廳副廳長陳中表示，浙江的高校畢業生就業政策比較豐富。

　　除了杭州市區，全面放開專科以上學歷畢業生的落戶限制，杭州的落戶條件為本科以上學歷。

　　高校畢業生到浙江工作，可以享受2萬-40萬元不等的生活補貼或購房租房補貼。

　　大學生想創業，可貸款10萬-50萬元。如果創業失敗，貸款10萬元以下的由政府代償；貸款10萬元以上的部分，由政府代償80%。

　　大學生從事家政、養老和現代農業創業，政府給予10萬元的創業補貼。大學生到這些領域工作，政府給予每人每年1萬元的就業補貼，連續補貼3年。

　　大學生到浙江實習，各地提供生活補貼。對家庭困難的畢業生，發放每人3000元的求職創業補貼。

　　堅決防止落入“福利主義”養懶漢的陷阱

　　哈增友表示，必須明確的是，共同富裕要靠共同奮斗。共同富裕等不來，也喊不來，必須是拼出來、干出來的。實現共同富裕目標，首先需要通過全國人民共同奮斗把蛋糕做大做好，只有人人參與、人人盡力，才能真正實現人人享有。

　　他還表示，需要堅持的是，盡力而為、量力而行地推進共同富裕。所謂“量力而行”，就是要清醒地看到，我國發展水平離發達國家還有很大差距，我們一定要把保障和改善民生建立在經濟發展和財力可持續的基礎之上，不能好高騖遠、吊高胃口，作兌現不了的承諾。即使將來發展更好、財力更雄厚了，也不能提過高的目標、搞過頭的保障，堅決防止落入“福利主義”養懶漢的陷阱。對于各地黨委政府來講，在推動共同富裕的過程中，要堅持有所為有所不為，重點是加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設，重在提升公共服務水平，特別是在教育、醫療、養老、住房等人民群眾最關心的領域精準提供基本公共服務，同時要切實兜住困難群眾基本生活底線。

　　轉自：中國證券報

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀