國家發展改革委近日印發的《關于進一步做好社會資本投融資合作對接有關工作的通知》(以下簡稱《通知》)提出，推動更多符合條件的存量項目發行基礎設施REITs。
《通知》提出，加大盤活存量資產力度。在開展投融資合作對接過程中，要堅持新建和存量并重，積極選擇適宜盤活的存量項目，通過產權交易、存量和改擴建有機結合、挖掘閑置低效資產價值等多種方式予以盤活，吸引社會資本參與。推動更多符合條件的存量項目發行基礎設施REITs，打通投資退出渠道，提升企業參與基礎設施建設的積極性。優先支持具備持續盈利能力的存量項目開展政府和社會資本合作(PPP)，發揮社會資本專業優勢，提升項目運營效率。對盤活存量回收資金投入的新項目，要加強投融資合作對接，鼓勵金融機構加大支持力度，推動加快項目前期工作，促進項目盡快開工建設。
有專家向記者表示，盤活存量資產有難度，“優質存量資產不愿轉讓，效益差的資產社會資本又看不上”。隨著《通知》的下發，有望推動存量項目的盤活。
“增加基礎設施公募REITs供給，激活存量，創設增量，是穩定基礎設施建設投資的改革創新之舉。”銀河證券高級副總經理張漢斌表示，證監會正在會同相關部門，進一步深入推進基礎設施REITs試點，完善制度機制，拓寬試點范圍，更好發揮公募REITs的功能作用，進一步促進投融資良性循環，助力實體經濟發展。
記者注意到，做好項目對接準備工作，是此輪政策發力點之一。《通知》要求，各地要及時匯總具有投融資對接意愿的投資項目，從中篩選出對當地經濟社會發展有較強帶動作用、符合國家政策要求、具備一定收益水平、條件相對成熟的重點項目，形成投融資對接項目清單。
切實防范各類風險也必不可少。《通知》強調，開展投融資合作對接過程中，要切實加強項目把關，依法合規辦理固定資產投資管理手續；項目落地實施過程中，要量力而行、盡力而為，加強政府信用履約建設，不做過頭承諾，切實防范新增地方政府隱性債務。“基礎設施領域的首要目標是安全穩定，提高效率雖然很重要，但應當放第二位。”上述專家說。
轉自：上海證券報
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