自然資源部印發2022年立法工作計劃 將研究起草耕地保護法

　　據自然資源部7月6日消息，《自然資源部2022年立法工作計劃》已經第17次部黨組會議審議通過并正式印發。根據計劃，2022年將研究起草耕地保護法。

　　全文如下：

　　自然資源部2022年立法工作計劃

　　2022年自然資源立法工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想和習近平生態文明思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真落實全國人大常委會和國務院年度立法工作安排，圍繞部中心工作，以完善最嚴格的耕地保護制度、建立健全以國家公園為主體的自然保護地法律體系、推進自然資源節約集約利用等為立法重點，不斷提高立法質量和效率，充分發揮法治對自然資源管理改革的引領和保障作用。

　　一、出臺類項目(共8件)

　　(一)擬報國務院審查的法律草案

　　1.為落實習近平總書記關于耕地保護的重要指示精神，貫徹總體國家安全觀，健全完善世界上最嚴格的耕地保護制度，強化耕地保護責任，完善耕地保護法治體系，研究起草《耕地保護法》(法規司、耕保司會同相關司局起草)。

　　2.為貫徹落實黨中央、國務院關于建立健全以國家公園為主體的自然保護地制度體系，研究起草《國家公園法》《自然保護地法》(林草局起草)。

　　(二)擬報國務院發布的行政法規草案

　　3.為貫徹落實習近平總書記關于密云水庫水源保護的重要指示精神，堅持生態優先、綠色發展，強化密云水庫流域的國土空間管控、生態保護修復和生態保護補償，研究起草《密云水庫保護條例》(已報送國務院)。

　　4.為貫徹落實黨中央、國務院關于建立健全以國家公園為主體的自然保護地制度體系，完善自然保護區和風景名勝區管理制度，研究修改《自然保護區條例》《風景名勝區條例》(林草局起草)。

　　(三)擬由自然資源部發布的部門規章

　　5.為貫徹新修訂的《行政處罰法》，進一步規范自然資源行政處罰的種類和程序等，研究修訂《自然資源行政處罰辦法》(執法局起草)。

　　6.為落實國務院關于信用管理的最新要求，規范礦業權勘查開采信息公示和礦業權人信用管理流程，研究制定《礦業權人勘查開采信息公示辦法》(礦保司起草)。

　　7.為持續深化“放管服”改革，切實解決現行的法律法規執行中不太順暢，與工作實際不太一致和有沖突的問題，繼續推進自然資源管理法規規章的清理修改和廢止工作(法規司會同相關司局起草)。

　　二、論證儲備類項目(共8件)

　　(一)擬報國務院審查的法律草案

　　1.為貫徹落實《民法典》，健全完善不動產登記制度，保障不動產權利人的合法權益，在總結《不動產登記暫行條例》實施成效的基礎上，研究起草《不動產登記法》(法規司會同登記局、不動產登記中心起草)。

　　(二)擬報國務院發布的行政法規草案

　　2.為貫徹落實國務院推進政府職能轉變和“放管服”改革要求，深化工程建設項目審批制度改革，研究修改《地質災害防治條例》(地勘司起草)。

　　3.為加強海底電纜管道管理，統籌推進海底電纜管道鋪設和保護管理法律制度建設，研究修改《鋪設海底電纜管道管理規定》(海域海島司起草)。

　　4.為貫徹實施新修訂的《森林法》，研究修改《森林法實施條例》(林草局起草)。

　　(三)擬由自然資源部發布的部門規章

　　5.為推進自然資源保護和合理開發利用，研究制定《自然資源節約集約利用規定》(利用司起草)。

　　6.為規范建設用地使用權配置方式和條件，加強產權保護，研究起草《國有建設用地使用權配置辦法》(權益司起草)。

　　7.為貫徹新修訂的《行政處罰法》，完善林業和草原行政處罰的種類和程序等，研究修訂《林業行政處罰程序規定》(林草局起草)。

　　8.為貫徹新修訂的《種子法》，規范林木種子和草種的生產經營管理制度，落實行政審批制度改革要求，研究修訂《林木種子生產經營許可證管理辦法》(林草局起草)。

　　此外，積極配合立法機關推進《礦產資源法》修改和《黃河保護法》《糧食安全保障法》《國土空間規劃法》《南極活動與環境保護法》《野生動物保護法》等重點立法，做好《海域使用管理法》修改的前期研究工作。配合有關部門修改《城市房地產管理法》，制訂規范房地產估價師注冊管理的部門聯合規章。根據自然資源管理改革和生態文明建設需要，開展自然資源前瞻性立法研究，加強立法儲備，并積極開展全民所有自然資源資產管理、自然資源權屬爭議處理、國家自然資源督察等方面的立法研究。

　　轉自：上海證券報·中國證券網

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