• 銀保監會印發通知 進一步規范互聯網貸款


    中國產業經濟信息網   時間:2022-07-22





      銀保監會網站消息,為進一步規范商業銀行互聯網貸款業務行為,促進互聯網貸款業務健康發展,銀保監會近日印發《關于加強商業銀行互聯網貸款業務管理提升金融服務質效的通知》。


      《通知》進一步細化明確商業銀行貸款管理和自主風控要求,推動商業銀行和合作機構規范開展業務合作,促進互聯網貸款業務高質量發展。


      2021年末互聯網貸款余額5.75萬億元


      銀保監會有關部門負責人介紹,互聯網貸款作為傳統線下貸款的重要補充,有利于更便捷地滿足企業和居民合理融資需求,支持實體經濟發展,不斷提高金融便利度和普惠覆蓋面。尤其是在疫情防控背景下,可以服務傳統金融渠道難以觸達的客戶群體。


      據統計,截至2021年末,銀行業金融機構互聯網貸款余額5.75萬億元,同比增長21.8%。其中用于生產經營的個人互聯網貸款和企業流動資金互聯網貸款同比分別增長68.1%、46.3%。


      增加和完善產品供給


      《通知》指出,商業銀行應當在統籌經營管理規劃基礎上,穩妥推進數字化轉型,立足自身定位精準研發互聯網貸款產品,增加和完善產品供給,提高貸款響應率,優化貸款流程,充分發揮互聯網貸款在助力市場主體紓困、降低企業綜合融資成本、加強新市民金融服務、優化消費重點領域金融支持等方面的積極作用。


      防范貸款管理“空心化”


      《通知》要求,商業銀行應當提高互聯網貸款風險管控能力,獨立有效開展身份驗證、授信審批和合同簽訂,嚴格履行貸款調查、風險評估、授信管理、貸款資金監測等主體責任,嚴格落實金融管理部門對征信、支付和反洗錢等方面的要求,防范貸款管理“空心化”。


      互聯網貸款涉及與合作機構開展營銷獲客、支付結算、信息科技等合作的,商業銀行應當加強核心風控環節管理,不得因業務合作降低風險管控標準。


      在合作業務管理方面,《通知》要求,商業銀行應分類別簽訂合作協議并明確各方權責,不得在貸款出資協議中混同其他服務約定。對存在違規行為的合作機構,限制或者拒絕合作。


      強化貸款資金管理


      為促進商業銀行強化貸款資金管理,完整、清晰掌握資金流和信息流,《通知》要求貸款資金發放、本息回收代扣、止付等關鍵環節的決策由銀行作出,指令應由銀行發起。采用自主支付的,商業銀行應當將資金直接發放至借款人本行或者他行銀行賬戶。對于共同出資發放貸款的,可由其中一個銀行負責具體操作。


      同時,考慮到受托支付主要面向廣大商戶的實際情況,為不影響消費者體驗和商戶經營活動,對貸款發放渠道不作限制,商業銀行可以根據實際情況選擇銀行賬戶體系或者非銀行支付賬戶體系發放貸款,但應當履行受托支付責任,將貸款資金最終支付給符合借款人合同約定用途的交易對象。


      嚴禁不當催收等行為


      在加強消費者權益保護方面,《通知》指出,商業銀行應當將消費者權益保護嵌入到業務全流程,向借款人如實充分披露貸款主體、實際年利率、年化綜合資金成本等信息,嚴禁強制捆綁銷售、不當催收、濫用個人信息等行為。應當加強對合作機構營銷宣傳行為的合規管理,并在合作協議中明確約定相關禁止性行為。


      過渡期至2023年6月30日


      上述負責人介紹,近兩年,疫情反復和經濟環境等因素,對商業銀行互聯網貸款業務整改進程造成一定影響。從目前掌握的情況看,部分商業銀行的互聯網貸款業務特別是合作貸款業務,面臨到期合規的壓力。并且,《通知》又針對自主風控提出有關具體監管要求。


      該負責人稱,為審慎推進整改、創造更好條件,避免因業務停辦產生收縮效應,影響小微企業和居民融資需求,有必要對過渡期作出統籌安排。結合上述情況,綜合考慮商業銀行與合作機構整改進度、業務連續性以及與征信規定銜接等因素,《通知》按照“新老劃斷”的原則設置了過渡期,與《征信業務管理辦法》保持一致,即自發布之日起至2023年6月30日;《商業銀行互聯網貸款管理暫行辦法》過渡期也一并延長至2023年6月30日,以確保互聯網貸款業務對實體經濟支持力度不減。


      過渡期內,不符合監管規定的存量業務,應當在控制整體規模的基礎上,逐步有序壓降;過渡期內,超出存量規模的新增業務應當符合《商業銀行互聯網貸款管理暫行辦法》《中國銀保監會辦公廳關于進一步規范商業銀行互聯網貸款業務的通知》和《通知》要求。


      轉自:中國證券報

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