人社部：著力穩市場主體穩就業 多措并舉加強畢業生就業支持力度

　　7月22日，人力資源社會保障部舉行二季度網上新聞發布會，人力資源社會保障部就業促進司司長張瑩、人力資源社會保障部人力資源流動管理司司長張文淼等人出席，介紹上半年人力資源和社會保障工作進展情況，并答記者問。

　　相關負責人表示，上半年全國城鎮新增就業654萬人，符合時序進度。全國城鎮調查失業率階段性走高后出現下降，6月份回落至5.5%。城鄉困難人員就業穩中有增，脫貧人口務工規模3223萬人，同比增加160萬人。

　　對于離校未就業畢業，分類推出基層就業、企業吸納、自主創業、靈活就業等政策禮包，集中兌現稅收減免、創業擔保貸款等政策，確保高校畢業生享受到政策紅利。

　　同時，人社部加大對市場主體穩崗擴崗支持力度，上半年，全國共向584萬戶企業發放穩崗資金331億元。在實施階段性降低失業保險費率政策基礎上，對困難行業企業階段性緩繳失業保險單位繳費部分，上半年共減收失業保險費715億元。

　　城鎮新增就業符合時序進度，青年人就業需更多關注

　　人力資源社會保障部就業促進司司長張瑩指出，上半年全國新增城鎮就業654萬人，完成全年目標任務的59%，符合時序進度。城鎮調查失業率階段性走高后出現下降，6月回落至5.5%。

　　1-6月，全國城鎮新增就業654萬人，完成全年目標任務的59%，符合時序進度。從各地情況看，28個省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團任務完成快于時序進度。

　　城鎮調查失業率方面，16-24歲人群就業壓力有所上升。一季度全國城鎮調查失業率均值為5.5%，處于較低水平。4月份為6.1%，受疫情影響走高，5月份為5.9%，有所回落，6月份會進一步好轉。分年齡看，25-59歲人口調查失業率低于整體失業水平，但16-24歲人口調查失業率有所上升。

　　從崗位供求關系上看，市場崗位需求大于求職人數。上半年，公共就業服務機構和市場機構求人倍率均在1以上。其中，二季度100個城市公共就業服務機構求人倍率1.37。

　　城鄉困難人員就業穩中有增，6月末，脫貧人口務工規模3223萬人，同比增加160萬人。上半年，就業困難人員就業85萬人，農村勞動力外出務工規模保持基本穩定，失業人員實現再就業250萬人。

　　多措并舉加大未就業畢業生就業支持力度

　　對于離校未就業畢業，人社部7月份開始集中對未就業畢業生進行就業幫扶。張瑩表示，人社部統籌各地人力資源社會保障部門，運用各種渠道，集中亮出線上線下求助途徑、招聘平臺、服務機構目錄和政策服務清單。目前，通過未就業畢業生求職登記小程序，已有超過20萬未就業畢業生登記了求職意愿。

　　圍繞服務高校畢業生的高頻事項，分類推出基層就業、企業吸納、自主創業、靈活就業、培訓見習等政策禮包，集中兌現稅收減免、創業擔保貸款、資金補貼等政策，確保高校畢業生能夠及時足額享受到政策紅利。

　　高頻舉辦百日千萬網絡招聘、大中城市聯合招聘等系列線上線下招聘活動，為畢業生提供就業崗位信息。“目前，各地已開展線上招聘活動1.1萬場，舉辦現場活動1500余場。加快推進事業單位公開招聘，實施”三支一扶“等基層服務項目，做實公共部門崗位招錄工作。”張瑩表示。

　　人力資源社會保障部人力資源流動管理司司長張文淼也指出，通過開展“百日千萬網絡招聘產業園專場”“國聘行動”等活動。目前共有1.5萬家企業提供89萬個就業崗位，接收511萬份求職者簡歷。

　　張文淼進一步指出，2022年中央財政支持招募“三支一扶”人員3.4萬名。截至目前，共有28個省份發布招募公告，計劃招募3.95萬個崗位，其中有21個省在中央財政補助名額的基礎上，進一步擴大了招募規模，比中央下達計劃數增加了8500多個。

　　下一步，“人力資源社會保障部門將進一步挖掘崗位資源，做實做細就業指導服務，為離校未就業高校畢業生提供不間斷就業服務。”張瑩表示。

　　張文淼也指出，人社部將會同有關部門做好“三支一扶”組織實施工作，指導各地積極穩妥做好人員招募、培訓和服務期滿流動等工作。進一步完善服務保障措施，積極發揮引導鼓勵高校畢業生到基層工作項目的示范引領作用。

　　著力穩市場主體穩就業

　　在助企紓困穩崗位保民生工作上，人社部加大對市場主體穩崗擴崗支持力度。人力資源社會保障部失業保險司司長桂楨指出，提高穩崗返還標準，將中小微企業返還比例由60%最高提至90%，大型企業由30%提至50%。上半年，全國共向584萬戶企業發放穩崗資金331億元。

　　“在延續實施階段性降低失業保險費率政策基礎上，對5個特困行業企業、17個困難行業的困難企業，以及疫情影響嚴重地區生產經營出現暫時困難的中小微企業和個體工商戶，階段性緩繳失業保險單位繳費部分，緩繳期間免收滯納金。1-6月，通過降費率和緩繳，共減收失業保險費715億元。”桂楨表示。

　　日前，國家醫保局、發改委等4部門聯合印發《關于階段性緩繳職工基本醫療保險單位繳費的通知》明確，滿足條件的地區，自2022年7月起，對中小微企業、以單位方式參保的個體工商戶緩繳3個月職工醫保單位繳費，緩繳期間免收滯納金。

　　國新辦舉行國務院政策例行吹風會上，人社部副部長李忠介紹，此前，我國出臺階段性緩繳企業養老、失業、工傷三項社會保險費相關政策。通過擴大政策的實施范圍，延長實施期限，加大穩崗支持力度，有利于緩解企業當期資金壓力，幫助企業渡過暫時難關。

　　李忠進一步指出，針對個體工商戶和靈活就業人員抗風險能力較弱、當前參保繳費壓力較大的情況，人社部明確，以個人身份參加企業職工基本養老保險的各類靈活就業人員，如果今年繳納養老保險費有困難，可以自愿暫緩繳費，未繳費月度可于明年年底前進行補繳，繳費年限累計計算，不影響今后退休待遇。

　　轉自：券商中國

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