“過去3年,中央企業在戰略性新興領域年均投資增速超過20%,營業收入占比超過了35%,實現了新舊更迭、促進了動能轉換。”2月23日,國務院新聞辦舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會,介紹全面推進中央企業高質量發展有關情況。會上,國務院國有資產監督管理委員會副主任翁杰明表示,2020-2022年在各方共同努力下,目前國企改革三年行動的主要目標已經完成,國有經濟布局優化和結構調整取得明顯成效。
據悉,改革開放以來,國企改革大概經歷了四個階段:從十一屆三中全會到十四大,主要是以放權讓利為主要內容的改革;從十四大到十六大,主要是以制度創新和結構調整為主要內容的改革,包括建立現代企業制度、“抓大放小”、“三年脫困”等;從十六大到十八大,以完善國資監管體制為主推進改革;十八大以來,步入新時代全面深化國企改革時期。與之前的改革相比,國企改革三年行動在繼承中發展、在實踐中創新,在國企改革史上具有標志性、里程碑意義。
翁杰明在此次新聞發布會上針對目前國企改革三年行動的成效表示,通過三年改革,一批老國企呈現了新面貌、煥發了勃勃生機、迸發了新活力,一批現代新國企破土而出,茁壯成長,踏上了加快建設世界一流企業的新征程。
“加大戰略性新興產業布局力度,重點解決企業關鍵核心技術‘卡脖子’、布局結構不優、三項制度改革‘三不能’等重點難點、瘀點堵點問題,推動改革在重要領域和關鍵環節取得實質性突破。”
國務院國資委相關人士此前介紹,國企改革三年行動作為國企改革“1+N”政策體系和頂層設計的具體施工圖,堅持問題導向,指導推動企業真抓實干,將現有政策用足用好,達到補短板、強弱項的效果。
據介紹,在國有資本布局優化和結構調整中,中央企業戰略性重組和專業化整合備受社會各界關注。過去3年有4組7家中央企業、116組347家省屬國有企業以市場化的方式實施了戰略性重組,特別是新組建和接收中國星網、中國稀土集團等8家中央企業,推動國有資本進一步向重要行業領域集中,向優勢企業和企業主業集中。
在加大戰略性新興產業布局力度方面,過去3年中央企業在戰略性新興領域年均投資增速超過20%,國投集團等中央企業以提升產業競爭力為方向,將發展戰略性新興產業作為戰略選擇,運用“直投+基金”雙輪聯動,加大投資布局力度,加快推進業務結構優化調整,助力實現科技自立自強。其中,國投招商先進制造產業投資基金通過股權投資方式,重點投資智能制造、新能源智能汽車、生命科學、信息和通信技術等領域,致力推動制造業綠色化、數字化、服務化發展,目前已圍繞產業鏈供應鏈關鍵核心技術,投資超過160家科技創新和行業龍頭企業,其中超過45家被投資企業已走向資本市場,推動我國戰略性新興產業邁向全球價值鏈中高端。
在“兩非”“兩資”清退方面,國有企業大力淘汰落后產能、退出非主業非優勢業務和低效無效資產,以市場化的方式盤活存量資產3067億元、增值234億元;剝離企業辦社會職能和歷史遺留問題全面完成。
“下一步要加快優化國有經濟布局結構,增強服務國家戰略的功能作用。”翁杰明表示,中央企業、國有企業要發揮好戰略支撐作用,在服務國家大局、在構建新發展格局當中,發揮應有的作用;以市場化方式推進戰略性重組和專業化整合,更大力度布局前瞻性戰略性新興產業,推動傳統產業數字化智能化綠色化轉型升級,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,推進新型工業化和現代化產業體系建設。(黃盛)
轉自:人民網
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