工信部發布26條措施整治App亂象

　　2月27日，工信部發布《關于進一步提升移動互聯網應用服務能力的通知》。通知共提出26條舉措，旨在通過規范安裝卸載行為、優化服務體驗、加強個人信息保護等，進一步提升移動互聯網應用服務能力。

　　規范安裝卸載行為

　　近年來，我國移動互聯網蓬勃發展，各類應用服務日益豐富。工信部介紹，目前，在架App數量達258萬款，小程序、快應用等創新形態不斷出現，在推動經濟社會發展、服務群眾生活方面發揮了重要作用。此前，工信部就App彈窗廣告“關不掉、亂跳轉”、欺騙誤導用戶點擊、下載等突出問題進行了集中整治。

　　工信部信息通信管理局有關負責人介紹，此次通知主要從供給、需求雙向發力。在供給側，推動提升行業上下游服務能力；在需求側，著力解決影響用戶服務感知的問題。

　　比如，通知針對規范安裝卸載提出三方面要求，如確保知情同意安裝，不得通過“偷梁換柱”“強制捆綁”“靜默下載”等方式欺騙誤導用戶下載安裝；規范網頁推薦下載行為，在用戶瀏覽頁面內容時，未經用戶同意或主動選擇，不得自動或強制下載App；實現便捷卸載，除基本功能軟件外，App應當可便捷卸載等。

　　針對優化服務體驗，通知強調，窗口關閉用戶可選，開屏和彈窗信息窗口應該提供清晰有效的關閉按鈕，保證用戶可以便捷關閉；啟動運行場景合理。在非服務所必需或無合理場景下，不得自啟動和關聯啟動其它App，或進行喚醒、調用、更新等行為。

　　值得一提的是，通知進一步加強個人信息保護。通知規定，App應合理申請使用權限，在對應業務功能啟動時，動態申請所需權限，不得要求用戶一攬子同意多個非本業務功能的必要權限，特別是在調用終端相冊、通訊錄、位置等權限時，應同步告知用戶申請該權限的目的。

　　提升全鏈條管理能力

　　針對App領域的各類亂象，相關部門一直在持續監管。據統計，從2019年12月至2023年2月，工信部累計通報27批侵害用戶權益行為的App，逐一列出詳細問題，嚴格限期整改，并對未按要求完成整改的App進行下架處理。

　　此次通知進一步要求落實App開發運營者主體責任，提升全鏈條管理能力，營造健康服務生態。工信部信息通信管理局有關負責人表示，將推動行業落實有關要求，通過組織相關企業開展自查自糾、加強指導監督、強化技術手段等方式，優化服務供給，改善用戶體驗，維護良好的信息消費環境。

　　在加強指導監督方面，工信部將健全完善測評、通報、排名、公示機制，推動工作扎實有序開展，及時總結、推廣優秀案例和經驗做法。對落實不到位或出現違規行為的，依法采取責令限期整改、向社會公告、組織下架等措施，嚴肅問責查處。

　　轉自：中國證券報·中證網

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