國務院常務會議決定,將符合條件行業企業的研發費用的加計扣除比例由75%提高至100%。國家稅務總局副局長王道樹在3月31日國務院政策例行吹風會上表示,五年來企業研發投入年均增長25%左右,形成了"政策引導-研發投入-稅收減免-進一步加大研發投入"的良好循環。
據王道樹介紹,從稅收數據來看,享受研發費用加計扣除政策的企業戶數和優惠金額是不斷增長的。具體來看,2018年國家將全部企業研發費用加計扣除的比例提高到75%,當年共有27萬戶符合條件的企業享受加計扣除優惠,減免稅額約2800億元。2021年,國家將制造業企業研發費用加計扣除比例提高到100%,包括制造業在內共有53萬戶符合條件的企業享受加計扣除優惠,減免稅額6600億元。2022年,國家將科技型中小企業研發費用加計扣除比例也提高到100%,前三季度科技型中小企業新增減稅90億元,預計所有符合條件的企業全年減稅7000億元。研發費用加計扣除優惠政策的加力實施,輔之以國家出臺的其他系列優惠措施,極大地激發了企業加大創新投入的熱情。
王道樹表示,增值稅發票數據顯示,2021年享受研發費用加計扣除政策優惠的企業銷售額比2017年增長1.4倍,年均增幅達24.5%,這一增速高于全部企業的增速9.5個百分點。
王道樹介紹,為確保研發費用加計扣除政策快準穩好落地見效,稅務部門在采取一般性服務舉措的基礎之上,針對這項政策的特點,在方便政策享受和強化風險監管方面,稅務總局又出臺了一系列新招和實招。
具體來看,在方便政策享受方面,主要采取三項措施:一是名單管理"直達享"。通過大數據精準識別可能享受這一政策的企業,探索實施享受優惠主體"名單制"管理,構建線上線下"立體化"的宣傳矩陣,政策內容、解讀、操作指南精準送達企業;二是減輕負擔"輕松享"。大幅度簡化優化研發費用輔助賬的樣式,將輔助賬體系由"4類輔助賬+1張匯總表"精簡為"1類輔助賬+1張匯總表",并大幅精簡輔助賬填報項目,努力減輕企業申報負擔;三是精簡程序"便捷享"。將優惠辦理方式調整為"真實發生、自行判別、申報享受、相關資料留存備查",努力實現"即報即享"。
在強化風險監管方面,主要采取兩項措施:一是聚焦風險"主動管"。聚焦研發費用加計扣除政策落實特點,完善政策落實風險疑點指標體系,定期開展全流程風險掃描;二是加強協作"共同管"。主動加強與科技等有關部門溝通,健全完善信息交換、結果互認、異議復核等工作機制,建立鼓勵科技創新政策體系多部門聯合共治格局。
王道樹說:"下一步,我們將持續抓好這一優惠政策落實工作,同時積極會同有關部門深入調查研究、加強政策評估,提出更有針對性支持科技創新的稅收優惠政策建議,在實施創新驅動發展戰略中發揮更大更好的作用。"(記者楊淼)
轉自:中國經濟網
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