10日，在國新辦新聞發布會上，有記者提問國家發展改革委副秘書長范恒山關于企業主體作用問題，范恒山表示，當然從政府層面來講也要給企業必要的支持。比如現在存在著一些影響企業發揮作用的障礙，特別是小微企業的運行面臨著一些“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”的障礙，我們要盡量克服，給它提供良好的外部環境。從企業本身講，怎么樣更好發揮作用。
[記者]上次發改委的發布會上我問到關于企業問題，我們促進區域經濟協調發展中企業扮演什么樣的角色，你回答是市場主體的角色。那么我們如何進一步發揮企業主體的作用？我們區域經濟政策如何更靈活去制定，去為企業服務，尤其是現在扶持中小微企業發展，小微企業融資難、融資貴，這些問題在區域經濟發展過程中能不能得到有效解決？我們的區域經濟有它的優勢產業，有自己的龍頭企業，這些企業和產業怎么得到進一步的發展？謝謝。
[范恒山]你的這個問題嚴格來說不完全是區域問題，但是和區域有關系，我試著談談我的觀點。如果從區域角度來談，有兩個方面因素很重要，一個方面是企業、一個方面是產業。如果這兩個方面的作用發揮出來，給它有合理安排，那么這個區域的發展就具有活力，就具有潛力。企業是經濟發展的主體，其實最后經濟發展的主要支撐都在企業。所以要推動一個區域的發展，首先要發揮企業的作用。發揮企業的作用很重要的一個方面，就是要提供這樣一種體制機制充分發揮它的能動性，發揮它的主動性和創造性。剛才談上海自貿區的時候談到負面清單管理，現在比較流行的兩句話“法無授權不可為”、“法無禁止即可為”，一指政府一指企業，這一點對發揮企業的活力、潛力、創造力特別重要。從制定區域規劃的角度來講，怎么樣把這個地區企業的積極性發揮出來，是我們制定區域規劃的重點。我們要盡量從體制上提供這樣的環境，讓它們能夠沖破一切阻礙，能夠把自己的本事、把渾身的解數發揮出來。
當然從政府層面來講也要給企業必要的支持。比如現在存在著一些影響企業發揮作用的障礙，特別是小微企業的運行面臨著一些“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”的障礙，我們要盡量克服，給它提供良好的外部環境。從企業本身講，怎么樣更好發揮作用。我個人建議，第一，選擇能夠發揮作用的地方；第二，選擇能夠長袖善舞的舞臺。企業不是萬能的，企業要發揮作用也要把比較優勢發揮出來，首先要選對地方。我們國家戰略對區域指向比較明確的地方，這些應該是企業努力奮斗去投身于此的地方，這些地方給了明確的發展思路、給了體制試驗的空間，這里有很多機會，所以企業可以到這些地方發揮自己的能動性。同時也要考慮自己的能力和本事，在哪些領域有所長，真正能夠長袖善舞很重要。另外，產業的發展很重要。制定區域規劃另外一個支撐點就是產業，所以合理的產業安排，下一步產業發展的方向、變革的方向也很重要。我們不能夠脫離實際、脫離比較優勢去追求跟其他地方一樣的產業，我們也不能超越我們的歷史階段盲目地追求所謂的高端產業。總之要符合地方的實際。記者朋友剛才談到的企業問題，我們今后在制定區域政策過程中要作為更加重視的一個要素考量好，能夠跟國家的其他政策有機結合起來，為企業發展提供更廣闊的空間。（記者姜春媛）
來源：新華網
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