證監會日前召開證監會系統黨的建設暨2025年年中工作會議，總結上半年工作，分析當前形勢，部署下一階段證監會系統黨的建設和改革發展重點任務。會議指出，要全力鞏固市場回穩向好態勢，從資產端、資金端進一步固本培元。
證監會表示，今年以來，證監會系統協同各方持續推動新“國九條”和資本市場“1+N”政策文件落地見效，打好政策“組合拳”，全力維護市場穩定運行；推動中長期資金入市、公募基金改革、科創板“1+6”政策措施、上市公司并購重組等一批標志性改革取得突破；強化監管“長牙帶刺”、有棱有角，從嚴打擊財務造假、操縱市場、內幕交易等嚴重違法違規行為；嚴控增量、妥處存量，穩步推進債券違約、私募基金、融資平臺等重點領域風險化解和持續收斂。經過各方共同努力，資本市場經受住了超預期的外部沖擊，市場韌性增強，預期改善，回穩向好的態勢不斷鞏固。
證監會強調，未來一段時間，資本市場內外部環境仍然錯綜復雜，困難挑戰不少，但經濟高質量發展的確定性、宏觀政策預期的確定性、中國資產估值修復的確定性等更為保持市場平穩健康運行提供了基礎和條件。證監會系統要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，牢牢把握市場要穩、監管要嚴、功能要強、隊伍要過硬這四個著力點，不斷集聚穩的力量、壯大進的動能，持續穩定和活躍資本市場，更好服務經濟持續回升向好和中國式現代化大局。
一是全力鞏固市場回穩向好態勢。進一步健全穩市機制，增強市場監測監管和風險應對的有效性、前瞻性，加強預期引導。
二是深化改革激發多層次市場活力。推動科創板改革舉措落地，推出深化創業板改革的一攬子舉措，持續推進債券、期貨產品和服務創新。
三是從資產端、資金端進一步固本培元。大力推動上市公司提升投資價值，抓好“并購六條”和重大資產重組管理辦法落實落地，同時嚴防利益輸送和“渾水摸魚”，加快推進財務造假綜合懲防意見落地，更好發揮公司治理內生約束作用。更大力度培育壯大長期資本、耐心資本，大力推動中長期資金入市，扎實推進公募基金改革，促進暢通私募股權創投基金“募投管退”循環。
四是持續提升監管執法效能。突出打大、打惡、打重點，強化監管協同，提高科技監管能力，提升執法質效，堅決懲治資本市場違法違規行為。堅持突出重點、精準施策，防止一刀切、簡單化，切實做到嚴而有度、嚴而有方、嚴而有效。
五是精準防控資本市場重點領域風險。統籌化解處置房企債券違約風險和支持構建房地產發展新模式，穩步推動融資平臺債務風險化解和市場化轉型，嚴厲打擊私募違法違規和非法證券期貨活動。
六是穩步推進高水平制度型開放。系統研究完善資本市場對外開放總體布局、實施路徑，穩妥有序抓好自主開放重點舉措落實落地，推動在岸與離岸市場協同發展，持續拓展資本市場跨境合作新空間。
七是增強資本市場重大問題研究的權威性和影響力，更好服務國家戰略和監管需要。（記者 吳黎華）
轉自：經濟參考報
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