水利部正在起草農村水利條例

記者近日從全國人大農業與農村委員會了解到，目前水利部正開展農村水利條例的研究起草工作，并加強與有關部門溝通，力爭草案盡早報送國務院。

　　在去年3月舉行的十一屆全國人大五次會議期間，徐景龍等31名代表提出議案，建議制定農田水利法。

　　代表們在議案中提出，農田水利是農業和農村發展的重要基礎設施，在保障國家糧食安全、促進農村經濟社會發展方面具有十分重要的地位，建議制定農田水利法，解決農田水利建設與管理中存在的現實問題，創新農田水利發展體制機制，建立農田水利投入長效機制，規范水利工程的管理體制。

　　全國人大農業與農村委員會認為，黨和國家高度重視農田水利工作。中央一號文件多次對農田水利建設提出明確要求。2010年中央一號文件對今后5至10年的水利改革發展問題作出了詳細規定，并明確要求抓緊完善農村水利方面的法律法規。2012年中央一號文件進一步強調要堅持不懈抓好農田水利建設。

　　發展改革委認為，當前宜繼續做好中央已出臺農田水利建設管理有關政策貫徹落實工作，同時可加強研究，適時出臺相關行政法規，并在此基礎上逐步將行之有效的經驗上升為法律。

　　農業部建議，可先在農業投入法中對農田水利建設作出基本規定，待農業投入法頒布實施后，再根據實際情況和形勢發展，適時制定農田水利法。

　　制定農村水利條例已列入國務院2012年立法工作計劃。財政部建議積極推動該條例的立法進程，為農田水利立法打下良好基礎。代表議案提出的問題，如農田水利性質、發展原則、管理體制等，是條例起草工作中擬重點解決的問題。

　　去年，十一屆全國人大常委會第二十六次會議聽取了國務院關于農田水利建設工作情況的匯報，進行了專題詢問。全國人大農委認為，農田水利建設事關國家糧食安全和經濟社會發展，具有十分重要的意義。建議國務院有關部門在農村水利條例起草中認真研究吸收議案提出的意見，待條例頒布實施、總結實踐經驗基礎上適時制定農田水利法。（記者陳麗平）

來源：法制網

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