鐵道部去年12月固投同比增31%完成任務

在外界普遍認為鐵道部難以完成全年任務的質疑聲中，鐵道部于12月“突擊花錢”，得以順利完成去年投資計劃。近日，鐵道部發布的“2012年全國鐵路主要指標完成情況”顯示，2012年，鐵路固定資產投資為6309.80億元，同比增加7%；其中，基本建設投資5185.06億元，同比增加12.7%。

　　去年1~11月，鐵道部累計完成鐵路固定資產投資僅為5069.69億元，鐵路基本建設完成投資4319.32億元。由此推算，去年12月的固定資產投資為1240.11億元，同比增加31%，環比增加51.60%。其中，基建投資為865.74億元，同比增加23.49%。

　　12月數據不僅是近年來鐵道部單月投資數據的最高額度，同時為順利完成去年任務也起到了至關重要的作用。

　　鐵道部去年的投資呈現明顯“V”字形趨勢。經過年內三次追加后，鐵道部最終確定的2012年固定資產投資計劃為6300億元。但截至8月，其固定資產投資僅完成2714.98億元，占全年計劃的約43%。9~12月，固定資產投資一路高歌猛進，4個月共完成3594.82億元，占到全年計劃總投資的57.06%。

　　中國工程院院士王夢恕在接受《第一財經日報》記者采訪的時候曾透露，去年下半年，鐵路市場投資確實回溫明顯，特別是進入9月后，各地更是進入趕工白熱化的狀態。記者從地方局人士處了解到，為“突擊”花錢，許多新工程已經搶在去年年內開工，工程進度之快近年少見。事實上，鐵道部和各路局都下達過“保任務”的命令，要求克服天氣等諸多因素，力保2012年的任務能完成。

　　2012年投資任務的順利完成為2013年實現良好開頭奠定了基礎。市場人士預計，受累劉志軍事件和“7·23”動車事故而減緩的鐵路投資將重新回歸增長。鐵道部部長盛光祖在1月17日召開的全國鐵路工作會議上介紹，2013年鐵道部固定資產投資計劃為6500億元，其中基本建設投資5200億元，投產新線5200公里以上。

　　不過，在投資回歸高位的背后，鐵道部的債務危機也越來越逼近。目前已知最新數據，鐵道部負債率為61.81%。從今年開始，鐵道部不僅要償還銀行利息，同時也開始償還本金。2013年的高額投資決定鐵道部明年首要任務仍是籌錢。盛光祖在上述會上稱，今年將進一步拓寬鐵路建設融資渠道。加快實施分類推進、分類投資、分類合作的多元化投資建路機制，鼓勵和支持地方政府、企業及民間資本投資鐵路建設。全面落實《鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見》，爭取盡快設立國家鐵路發展基金，積極搭建吸引社會和民間資本投資鐵路的平臺，推進鐵路投資主體多元化。（王子約）

來源：第一財經日報

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