頁巖氣開發面臨的主要環境問題包括壓裂液是否會造成地下水污染、甲烷氣體是否會泄漏、頁巖氣開發是否會大量消耗水資源等。其中，水的問題是重點；環境監管將在嚴格執行現行環境管理法律法規的基礎上，針對頁巖氣開發的特點，研究確定相應的環保準入條件，以及環境監管標準體系，堅持頁巖氣開發與環境保護同步。
頁巖氣開發過程中的環境問題受到監管部門重視。
在“2012非常規油氣合作伙伴峰會”上，環保部科技司副司長劉鴻志表示，在頁巖氣開采初期，環境監管將在嚴格執行現行環境管理法律法規的基礎上，針對頁巖氣開發的特點，研究確定相應的環保準入條件，以及環境監管標準體系，堅持頁巖氣開發與環境保護同步。
眾所周知，頁巖氣在開采過程中，需要大量的水資源，而我國頁巖氣田大部分分布在缺水地區。不僅如此，在頁巖氣運輸、儲存、處理過程中也存在著不可預知的環境風險因素。
劉鴻志認為，頁巖氣在開采過程中，壓裂劑中需要添加化學品，如處理不當，將對水環境產生影響。同時，頁巖氣含有甲烷、揮發性有機化合物以及其他有害污染物，如果意外泄漏，由此產生的大氣污染和氣候變化影響，也不容忽視。
國土部礦產資源儲量評審中心主任張大偉曾表示，頁巖氣開發面臨的主要環境問題包括壓裂液是否會造成地下水污染、甲烷氣體是否會泄漏、頁巖氣開發是否會大量消耗水資源等。其中，水的問題是重點。
劉鴻志表示，在頁巖氣開采的初期，要著力加強頁巖氣開采、運輸、儲存和處理全過程中的環境風險評估，重點加強對生態、水、大氣、土壤等環境影響的科學評估，以及由此對周邊居民環境產生的影響。不斷提高對頁巖氣開發利用全過程環境風險科學認知，開展相應的環境風險評價研究，為頁巖氣相關評價方法、規范標準、基礎政策制定等提供基礎。
同時，全面開展頁巖氣開發環境風險防控技術規范體系研究，根據不同地質條件，不同開采方式及頁巖氣開發利用各環節不同特點，研究制定符合我國國情的頁巖氣開發環保技術規范體系，包括水資源利用、溫室氣體排放、廢水處理、土壤和地表水的污染、植被恢復等多個方面，提前做好相關技術儲備，做到資源開發與環境保護的統籌兼顧。
“針對不同區域的環境特點及敏感程度，結合主體功能區劃相關要求，以及可能的突出環境問題，分區域推進頁巖氣開發的環境管理。”劉鴻志表示，還應建立和完善頁巖氣開發規劃環評、項目環評等全過程的監管機制。
由于我國頁巖氣開發尚處于起步階段，頁巖氣環境監管法律法規還有待完善。張大偉建議，應通過試驗數據和借鑒國外經驗，加快制定關于頁巖氣開發的環境監管的法律和規定，監管機制需要創新，可以引進監理制。（記者 郭玉志 于祥明）
來源：上海證券報
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