環保部：正制定生態文明目標指標體系和考核辦法

據環境保護部網站消息，環境保護部副部長李干杰日前表示，環境保護部正在抓緊制訂生態文明目標指標體系和考核辦法，目前已完成初稿。必須切實把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲制度，納入地方黨委政府績效考核。

　　環境保護部副部長李干杰日前出席了中國環境科學學會第三屆傳統文化與生態文明國際研討會，他在會上發言時作出如上表述。

　　李干杰指出，生態文明建設的現有成果僅僅是初步的，經驗還很不成熟。未來一段時期的生態文明建設，需要多層次、多角度、多方位地探索實踐。立足環境保護推進生態文明建設，需要從五個方面開拓創新、有所作為。

　　一是在全社會樹立和弘揚生態文明理念，倡導全社會牢固樹立“尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念”，調動社會各界共同參與生態文明建設，構建以政府為主體推動產業結構調整、以行業為主體推動生產方式轉變、以公眾為主體推動生活方式轉變。

　　二是做好生態文明建設工作的頂層設計，完善相關法規、政策和制度，抓緊制定實施生態文明目標指標體系和考核辦法。按照國務院的部署，環境保護部正在抓緊制訂生態文明目標指標體系和考核辦法，目前已完成初稿，正在書面征求地方意見。必須切實把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲制度，納入地方黨委政府績效考核，努力形成生態文明建設的長效機制。

　　積極創新環境經濟政策，推進現有稅制的綠色化，研究開征環境稅。完善環保收費制度，提高重金屬、持久性有機污染物等收費標準。改革環境價格政策，鼓勵環境友好的技術開發利用。加快建立生態補償機制，平衡區域的協調發展。建立基于主體功能區和主要生態功能區的發展和生態環境政策、差別化的產業準入標準、生態補償機制、多元化的環保投入機制、反映資源稀缺程度的價格形成機制。

　　三是進一步強化污染防治等環境保護重點工作，不斷深化污染減排，全力完成主要污染物減排任務，努力降低經濟發展的資源環境代價。

　　四是以環境保護優化國土空間開發格局，我國國土劃分為優化開發區域、重點開發區域、限制開發區域和禁止開發區域四大類。其中，自然保護區是禁止開發區域的主體，重點生態功能區是限制開發區域的重要組成部分。在自然保護區方面，截至2011年底，我國已經建立2640處自然保護區不含港澳臺地區，總面積149萬平方公里，陸地自然保護區面積約占國土面積的14.93%。在重點生態功能區方面，環境保護部會同中科院于“十一五”期間編制了《全國生態功能區劃》，各地也進行了積極探索。

　　五是創新機制，加大生態文明建設試點工作力度按照“遵從規律、系統謀劃；分類指導、循序漸進；夯實基礎、多措并舉；生態引領、全面發展”的基本思路，進一步完善生態文明建設的推進格局，切實加大推動落實力度，促進經濟發展方式加快轉型升級。

來源：中國新聞網

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