9部委聯合發文建科技金融創新中心

　　中關村國家自主創新示范區建設“國家科技金融創新中心”的諸項舉措即將落地。

　　經國務院批準，國家發改委、科技部、財政部、人民銀行、稅務總局、證監會、銀監會、保監會、外匯管理局等九部委會同北京市政府日前聯合出臺了《關于中關村國家自主創新示范區建設國家科技金融創新中心的意見》（下稱《意見》），對中關村建設國家科技金融創新中心的指導思想、原則、目標及具體工作部署予以明確。

　　按照《意見》，到2020年，要把中關村建設成為與具有全球影響力的科技創新中心地位相適應的國家科技金融創新中心，包括科技金融發展環境顯著改善、資源聚集規模效應顯著增強、科技與金融對接機制顯著優化、資本市場服務效能顯著提升、輻射帶動功能顯著發揮等。

　　《意見》單設章節，提出完善多層次資本市場，支持科技企業做強做大的相關要求及工作目標，具體包括如下七個方面：

　　一是積極參與建設統一監管下的全國場外股權交易市場，拓寬科技企業直接融資渠道，擴大直接融資規模。

　　二是支持符合條件的優秀科技企業發行上市，建立科技企業上市聯動機制，形成“培育一批、改制一批、輔導一批、送審一批、上市一批”的工作體系。

　　三是支持科技企業利用資本市場進行兼并重組，支持其借助并購貸款、并購基金等多種并購融資工具開展兼并收購。

　　四是不斷完善中小科技企業債務融資市場，支持其發行集合融資工具、企業債券、公司債、短期融資券、中期票據及其他新型債務融資工具，并開辟綠色通道，簡化審批手續。

　　五是推動股權投資基金發展，積極支持在中關村設立和發展股權投資基金，積極推進中關村股權投資企業的備案工作。

　　六是完善非上市科技企業股權交易市場，完善非上市科技公司股份轉讓途徑，以及未上市股份公司股權集中托管、轉讓、市場監管等配套制度。

　　七是開展戰略性新興產業孵化器信托投資基金試點，搭建專業機構管理的金融平臺，投資發展長期持有型的科技物業，實現科技物業建設模式創新與金融創新的有效結合。

　　值得注意的是，中關村管委會相關負責人介紹，在《意見》出臺的大背景下，中關村還將不斷推出新的科技金融創新試點。

　　包括爭取權益類科技孵化器信托投資基金（REITs）在中關村先行試點，據透露，REITs包括股權類、債券類兩種，前者有關方案已在研究當中；全面開展知識產權投融資體系建設，構建從知識產權評估、金融服務、交易處置等一體的投融資服務體系；繼續推動支持科技創新創業的外匯管理政策試點；落實人才特區政策，推動在中關村開展離岸公司返程投資的審批試點。

來源：中電新聞網

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