本報訊（駐京記者沈尚） 交通運輸部近日印發《關于促進我國國際海運業平穩有序發展的通知》（簡稱《通知》），要求各級交通運輸主管部門要充分認識當前國際海運形勢的嚴峻性，針對航運低谷期特點，對內要推動企業結構調整升級，強化企業守法誠信經營；對外要加強維護公平有序競爭秩序，著力構建良好的行政服務環境，進一步加強轄區內國際海運市場管理，引導規范行業平穩有序發展。
《通知》指出，當前，國際海運受運力過快增長、供求嚴重失衡、成本不斷上漲等多重因素影響，已深陷低谷并且還將持續較長時間，我國海運企業生產經營舉步維艱，面臨嚴重考驗。《通知》要求，積極引導國際航運企業加快拆解能耗高、污染重的老舊船舶，避免運力盲目發展；優化運力結構，協調好規模和質量的關系，通過主動調結構、轉方式適應市場變化。要指導和鼓勵企業轉變發展觀念，增加科技投入，創新經營方式，完善現代企業制度，不斷提高經營管理水平和風險防范意識，建立健全風險防控體系，提高成本控制能力，轉變粗放式經營模式，走穩健發展之路。要積極鼓勵和支持有能力的企業開展兼并、重組和聯營，做大做強，發揮規模效益。
《通知》明確，要強化企業守法誠信經營，加強維護公平有序的競爭秩序，著力構建良好的行政服務環境。國際航運企業、無船承運企業要規范收費行為，嚴禁亂收費；要依法履行運價報備義務，嚴格執行生效的備案運價。國際航運企業訂立運價協議和各類附加費協議的，要依法履行備案手續，并與中國境內托運人或托運人組織進行有效溝通和協商。嚴禁國際航運企業、無船承運企業以低于正常、合理水平的運價提供服務，例如以“零運價”、“負運價”方式承攬貨物以及其他損害國際海運市場秩序的行為，妨礙公平競爭。交通運輸部要求，各級交通運輸主管部門要積極引導企業間、上下游行業間加強合作，規范貨主投資航運業，引導貨主和航運企業互補共贏，結成利益共同體，在攜手發展中，共同促進和保障我國對外貿易的健康穩定發展。鼓勵行業協會組織企業加強合作，協調市場經營行為。同時，鼓勵加強行業自律，維護自身企業信譽，共同維護市場競爭秩序，促進行業健康良性發展。督促企業高度重視安全生產，提高生產隊伍的安全意識，杜絕麻痹思想，確保安全生產不放松，嚴格落實各項安全措施，加強安全隱患的排查，切實把安全工作做細做實。
《通知》還特別指出，各級交通運輸部門要加強對國際海上客運、危險品運輸，特別是客滾船、客渡船、高速客船和郵輪的重點排查。要進一步密切與地方政府相關部門及海事部門的聯系，督促國際海上客運企業嚴格落實安全主體責任，堅持由政府統一領導、企業全面負責、部門依法監督，建立完善的安全告知制度、安全舉報制度、安全隱患排查整改監督制度、應急救助協調制度，保障船舶適航、船員適任、航行安全。
來源：中國水運報
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