財政部：國庫集中收付制度改革今年完成

本報北京電 記者李麗輝 財政部國庫司有關負責人表示，國務院第五次廉政工作會議提出，2012年底前縣以上各級所有預算單位、有條件的鄉級預算單位全部實行國庫集中收付制度。目前，各地、各部門正按照國務院統一部署，加強組織領導，加大工作力度，加快推進改革，確保如期完成國庫集中收付制度改革目標任務，使我國的國庫管理水平始終保持在國際領先行列。

截至今年6月底，中央170個部門及所屬1.4萬多個基層預算單位，地方36個省本級、330多個地市、2800多個縣區，超過44萬個基層預算單位實施了國庫集中支付制度改革。同時，中央99個部門，地方36個省本級、320多個地市、2500多個縣區、超過34萬個執收單位實施了非稅收入收繳管理改革。

這位負責人介紹，按照國務院批準的財政國庫管理制度改革方案，我國自本世紀初開始實施國庫集中收付制度改革，目標是建立以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代國庫管理制度。經過十多年的不懈努力，目前改革已經取得重大進展和顯著成效。農村義務教育經費保障機制改革中央專項資金、新型農村合作醫療補助資金、化解農村義務教育普九債務資金、民口科技重大專項資金、家電下鄉補貼等體現國家重大政策以及保障和改善民生的中央專項資金等，都實行了國庫集中支付，中央財政依托預算執行動態監控系統能夠對每一筆資金的支付情況進行動態監控，極大強化了預算執行的事中監督，切實保證了資金所承載政策目標的實現。

國庫集中收付制度改革，通過建立國庫單一賬戶體系，財政資金由過去各單位分散管理轉變為財政部門統一管理，財政資金運行調控能力顯著提升，對各項重大支出的保障能力和財政理財能力得到根本性增強。財政資金運行由“層層轉”變為“直通車”，各類財政收入通過國庫集中收繳方式直接繳入國庫單一賬戶體系，各類財政支出通過財政直接支付或財政授權支付方式，直接支付到最終收款人或用款單位，大幅提高了財政資金的運行效率。

來源：人民日報

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