衛生部明確社會資本可投公立醫院

日前，國務院辦公廳、衛生部頒發關于公立醫院改革的文件中明確，落實支持和引導社會資本辦醫政策。衛生部新聞發言人宋樹立日前接受《經濟參考報》記者采訪時表示，允許部分地區探索、嘗試引導社會資本投資公立醫院。

　　政策的放開吸引了投資者關注公立醫院改制，投資公立醫院是賺錢還是賠錢成為目前風險投資機構最關注的話題。業內人士預計，公立醫院將成醫療健康產業投融資新亮點。

　　政策

　　社會資本可投資公立醫院

　　14日，國務院辦公廳頒發的《關于縣級公立醫院綜合改革試點的意見》提出，要求縣級醫院建立現代醫院管理制度，鼓勵有條件的地區探索對醫療資源進行整合、重組和改制，優化資源配置，落實支持和引導社會資本辦醫政策。

　　“政策早已經為社會資本舉辦醫療機構敞開了一條大路，全部放開了。”宋樹立接受《經濟參考報》記者采訪時表示，繼《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構意見的通知》后，社會資本舉辦醫療機構的諸多政策問題基本解決了。

　　除了舉辦醫療機構外，對于社會資本能否投資公立醫院，宋樹立明確表示“允許部分地區探索、嘗試，進行試點。”

　　記者了解到，社會資本投資公立醫院的醫改模式，已在云南省昆明市成功實現了。昆明醫改在辦醫模式上，突破公立醫院產權制度，采取“企業+醫院”模式，鼓勵各類社會資本以多種方式參與公立醫院改制重組。

　　三甲醫院昆明市第一人民醫院與云南省城市建設投資有限公司合資，雙方共同成立的甘美醫療投資管理有限公司甘美公司正式掛牌，甘美公司注冊資本金7.5億元，其中城投公司現金出資4.5億元，醫院以實物資產作價3億元入股，雙方股權比例六成和四成開城投公司占六成，醫院占四成.

　　此外，通策醫療擬出資3億元與昆明市婦幼保健院成立新區醫院。

　　另悉，云南省醫療投資管理有限公司將聯合云南省第一人民醫院、昆鋼集團和云天化集團投資20多億元建設的新昆華醫院，設計床位3300張。該集團又與昆明醫學院附屬第一醫院投資20多億元建設的呈貢新區醫院，設計床位2200張。

　　清科研究中心認為，新醫改的深入，將為醫療服務、商業健康保險以及醫藥、醫療器械等特定的細分領域中，帶來一定的投資機會，特別是在公立醫院改革及商業保險方面，如醫改順利進行，對于民營資本的進入將是一次良好的機遇。

　　亮點

　　投融資“瞄上”公立醫院

　　“昨天，弘毅投資的人來找我談投資公立醫院的事項。”中華全國工商聯合會醫藥業商會名譽會長任德權14日在第二屆中國醫療健康投融資高峰論壇上表示。

　　“我明天就奔赴昆明，調研當地投資公立醫院的情況。”中國醫藥企業管理協會副會長吳清功近日接受《經濟參考報》記者采訪時表示，最近他非常關心公立醫院醫改的情況。

　　用N E A中國董事總經理蔣曉冬的話來說，衛生部部長陳竺最近在公開場合表示“公立醫療機構不能再負債搞建設、盲目擴張，要為民間資本、社會資本進入衛生行業、滿足不同層次的需求留出空間”，這無疑給醫療服務投資領域打了一劑強心針。各路投資者紛紛探路公立醫療機構，投資公立醫院將成為醫療健康投融資領域的新亮點。

　　據清科數據庫統計，2011年醫療健康行業投資的熱點分別是藥品行業、醫療設備、醫療服務。清科集團董事長倪正東指出，2012年醫改將公立醫院改革作為重點，鼓勵社會資本參與公立醫院改制，很多投資人未來都可能嘗試投資公立醫院。

　　一位投資人告訴記者，他非常愿意投資公立醫院，自己做風險投資有三個原則。一是毛利率越高越好。據他調查了解，國內三甲醫院的毛利率在40%左右，比起生產企業是很高的。二是管理基礎越差越好。他認為，目前各行各業中，管理最差的就是教育和醫療兩個行業，成本高、效率低，積弊如山，社會不滿。資本方可以通過改善管理產生更高的效益。三是需求越穩定越好。醫療需求是真正的剛性需求，十分穩定。

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