姜志剛在全國地方國資委群眾工作座談會上的講話
同志們：
這次會議的主要任務是，深入貫徹落實全國國有資產監督管理工作會議精神，總結近年來國資委系統群眾工作，分析形勢，交流經驗，研究推進下一階段工作。剛才，陳肇雄同志作了熱情洋溢的致辭，湖南、上海、四川、遼寧、湖北、新疆、青島等7個省區、市國資委作了交流發言，講得都很好。下面，我講三點意見。
一、國資委系統群眾工作取得了新成績
近年來，各級國資委高度重視群眾工作，加強領導，突出重點，扎實開展各項工作，有力地促進了國資監管和國企改革發展。
一把握工作定位，推動國企群眾工作深入開展。
各級國資委認真履行國資監管職責，牢牢把握定位，注重抓調研、理思路、出政策，加強宏觀指導，加大考核力度，推動國有企業群眾工作深入開展。國務院國資委定期召開中央企業群眾工作會議，總結部署中央企業群眾工作，去年召開了首次中央企業青年工作會議，并先后就班組建設、職工隊伍建設、職代會、職工董事、女工工作、統戰工作、共青團工作等內容出臺十多項規范性文件，形成了較為完善的群眾工作制度體系。北京市國資委把職工隊伍建設擺在突出位置，積極實施《首都職工素質建設工程五年規劃》。天津市國資委就民主管理工作出臺了5個指導性文件，骨干重點企業職代會建制率達100%。福建省國資委深入調研產權多元化企業群眾工作的新情況、新問題，完成20余項研究課題。黑龍江省國資委制定了《關于系統企業工資集體協商工作考核辦法》，力爭在2012年實現省管企業工資集體協商的全覆蓋。貴州省國資委將職代會和廠務公開工作，列為企業負責人業績考核的共性指標，監管企業全部建立了職代會和廠務公開制度。廣東省國資委指導企業有針對性地制定女職工培養、發展計劃，切實加強女職工工作。安徽省國資委每年開展共青團工作考評，增強企業做好群團工作的自覺性。青島市國資委堅持把群眾工作納入企業黨建工作目標考核中，完善激勵約束機制。
二強化工作抓手，形成一批品牌工作和活動。
各級國資委緊密圍繞國企改革發展，因地制宜，創新載體，開展了一系列上水平、見成效的活動，既強化了國資委群眾工作的抓手，也為企業開展群眾工作樹立了良好的示范和導向。國務院國資委積極推動中央企業開展班組建設和職工技能大賽，累計4.2萬名班組長參加了國資委與清華大學聯合開展的遠程培訓，1856.9萬人次參加了各類技能競賽和崗位練兵活動，7.1萬人通過技能競賽晉升職業資格。中央企業青聯“行動學習”、“青春央企”等活動蓬勃開展，富有影響力。湖南省國資委堅持舉辦省屬企業職工技能大賽，累計2560人獲得高級技能職業資格，組織近5000名優秀班組長參加遠程教育培訓，有力地推動了高技能人才和班組長隊伍建設。四川省國資委以建設“四個一流”職工隊伍為目標，開展技能大賽、技能培訓、導師帶徒等活動，為技能人才成長搭建舞臺。西藏自治區國資委申請了1000萬元財政資金用于開展企業職工培訓。河南省國資委舉辦國有企業電視歌詠大賽，展現國企職工精神風貌。廣西自治區國資委召開廠務公開經驗交流現場會，推廣典型經驗。江蘇省國資委召開全省班組建設會議，引導企業加強基層班組建設。云南省國資委開展“平安企業”創建活動，暢通職工群眾利益訴求表達機制。
三整合工作資源，積極服務黨政工作大局。
各級國資委認真貫徹黨委、政府工作部署，整合資源，服務大局，工作有特色、有亮點，進一步擴大了國資委系統群眾工作的影響。國務院國資委積極組織指導中央企業做好援疆援藏援青和定點扶貧工作，受到賈慶林、周永康等中央領導同志的充分肯定。召開了中央企業職工經濟技術創新現場經驗交流會，總結、宣傳、推廣寶鋼“藍領創新”經驗，受到李源潮同志的高度評價。成功舉辦中央企業產業援疆推介會、中央企業援藏工作座談會，促成一大批項目落地，有力地推動了新疆、西藏經濟社會發展。中央企業團工委組織14家央企團委與河北環首都14個縣市、區團委開展合作共建，促進環首都綠色經濟圈建設。新疆自治區國資委積極服務央企產業援疆工作，2011年進疆央企新開工項目共196個，計劃投資總額4581億元，“十二五”時期，中央企業在疆投資將超過1.5萬億元，成為新疆新型工業化建設的重要引擎。陜西省國資委積極配合“央企進陜”活動，為中央企業參與新一輪西部大開發做好協調服務。青海省國資委組織企業積極履行社會責任，為玉樹搶險救災和災后重建做出重要貢獻。海南省國資委在窗口單位和服務行業，開展“提升群眾滿意程度，樹立國企良好形象”活動，促進海南國際旅游島建設。遼寧省國資委圍繞重點工程、重大專項和重點項目，開展爭創郭明義“號手崗隊”活動。河北省國資委充分調動工青婦、綜治組織等各方力量，建立信訪問題解決機制，維護和諧穩定。重慶市國資委打造“國資大舞臺”、“國資大賽場”等國企文化品牌。寧波市國資委組建66個志愿者服務隊，擁有注冊志愿者3146名，積極服務寧波創建全國文明城市。
四完善工作體系，抓好黨群共建，不斷增強群眾工作合力。
各級國資委以“黨群共建創先爭優”活動為契機，在完善群眾工作體系方面加大工作力度，取得積極進展。國務院國資委推動中央企業加快建立集團公司工會、團委和職代會，中央企業青聯、僑聯組織建設也進一步加強，還成立了中央企業青年科技工作者協會和青年志愿者協會。上海市國資委定期召開黨委專題會議、企業黨委書記例會和工青婦聯席會議，使群眾工作有領導、有計劃、有落實。湖北省國資委大力加強對省屬國有企業工會組織的指導，探索成立省國有企業工會工作委員會。吉林省國資委推動企業工會主席列入黨委班子，并進入董事會、監事會。江西省、湖南省、山西省等地國資委成立省屬企業青年聯合會，加強青年組織體系。浙江省國資委以“作風建設年”活動為載體，進企走訪促發展，將群眾工作陣地前移到基層一線。山東省國資委創建省慈善總會省管企業分會，進一步規范幫扶工作，去年募集善款3600萬元，幫扶特困家庭1800余戶。甘肅省國資委完善統戰工作機制，僅去年一年，系統企業統戰人士就提出意見建議4290條，技術革新678項，引進技術286項。大連市國資委加強對企業籌建工會、換屆選舉和工會負責人調整等工作的指導，保障企業工會工作持續有效開展。
回顧過去的幾年，國資委系統群眾工作取得了顯著成效。我們深切地感受到，國資委系統擁有一支敢于擔當、勇于創新、充滿活力的群工干部隊伍，與廣大國有企業群眾工作者一道，為國資監管和國企改革發展做出了重要貢獻。借這個機會，我代表國務院國資委，代表王勇同志，向大家并通過你們，向各級國資委和國有企業的廣大群工干部致以親切的問候和誠摯的敬意！
在肯定成績的同時，也要看到，有的國資委群眾工作改革創新不夠，體系化、規范化不夠；有的國資委群眾工作職能有待完善、關系有待理順、力量有待加強；有的國資委群眾工作與中心工作結合不夠緊密，對企業協調指導不夠。這些問題和不足，需要我們認真研究，共同推動，逐步解決。
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