環保部：十二五環境服務業增速達40%左右

“十二五”期間，作為戰略性新興產業之首的環保產業或將“井噴”。

　　“在未來五年，環保產業年均增長速度仍將保持在15%以上，其中環境服務業增長速度為40%左右。”環境保護部科技標準司司長趙英民對本報記者表示，預計我國環保產業總收入將超過2萬億元，其中環境服務業產值占環保產業的比重將達到35%以上。

　　這意味著中國的環保產業，將從以裝備制造業為主向以裝備制造業和環境服務業并重轉型。根據趙英民的介紹，發達國家環保產業中服務業比重占到50%-60%，而我國的環境服務業在環保產業中的比重約為15%，尚處于產業化的初期。

　　趙英民表示，環境保護部將開展以合同環境服務為主的環境服務業試點工作，主要包括區域性省、市、區發展環境服務業綜合試點、行業或區域性第三方運營模式試點、綜合環境服務模式試點等。

　　“十二五”環保產業年均增速15%以上

　　環境服務業尚處起步階段，所占比例偏低。

　　《21世紀》：在國家確定的七大戰略性新興產業當中，環保產業和節能產業是放在第一位的。那么您如何看待環保產業發展狀況及存在的問題？

　　趙英民：節能環保產業的發展一方面會提高經濟發展質量，減少資源能源消耗，保護環境，另一方面環保產業的發展本身就是創造財富的過程。因此節能環保產業被國家寄予厚望，位列戰略性新興產業之首。

　　近年來特別是“十一五”期間，隨著國家環境保護力度的不斷加大，有力地拉動了環保產業的市場需求，我國的環保產業總體規模迅速擴大，已經形成門類齊全、領域廣泛、具有一定規模的產業體系。目前，我國環保產品已達3000多個品種，覆蓋了污染治理和生態保護的各個領域。據估算，2010年全國環保產業收入總額約11000億元，從業人員約300萬人。與2000年相比，產值增長了近5倍。“十五”以來，環保產業年均增長速度保持在15%-20%之間，超過了同期國民經濟增長速度。

　　然而，就當前我國環保產業發展的整體水平而言，尚不能完全適應節能減排工作的需要。從總體上來講，我國環保產業整體技術水平與國際發達國家還有差距，核心競爭力較低，特別是關鍵設備和核心產品的技術水平及可靠性等差距較大；環境服務業尚處于起步階段，所占比例偏低，規模較小，市場化進程緩慢；在為清潔生產、循環經濟等提供技術支持方面還存在較多的薄弱環節。

　　《21世紀》：那么您預期， “十二五”期間，環保產業的發展會達到一個怎樣的規模？

　　趙英民：“十二五”期間，將以改善環境質量為目標，以加強環保產業需求側管理為中心，以各項環境管理制度措施與環保產業發展互動促進為主線，以提升產業發展水平、重點培育環境服務業為重點。預計“十二五”期間，在強勁環境政策推動下，環保產業年均增長速度仍將保持在15%以上，其中環境服務業增長速度為40%左右。預計到2015年，我國環保產業總收入將超過2萬億元，其中環境服務業產值占環保產業的比重將達到35%以上。

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