國家發改委副主任張曉強日前在第十三屆光華新年論壇上表示，我國戰略性新興產業目前面臨著三方面的發展難題。主要包括：現行的體制機制還不適應科技創新和戰略性新興產業發展的要求；產業核心技術掌握的少，發展受制于人的問題突出；有利于創新和戰略性新興產業發展特點和要求的投融資體制尚未形成，財稅政策扶持力度不夠。
張曉強指出，當前需要著力做好四方面的工作：一是超前部署，努力提高核心產業的發展技術和研究水平。二是建立健全市場規則，營造良好的市場環境，將需求潛力轉化為拉動企業發展的潛力核動力，從而更好的發揮市場的主導作用。三是加強國際合作，提高國際化創新發展的水平。必須引導外資在中國設立研發中心，投向戰略性新興產業。四是加大財稅金融支持力度，推進體制機制創新。在充分發揮企業積極性和市場配置資源的基礎性作用的同時，在財稅金融，特別是體制機制方面，政府也必須有所作為。要發揮財政資金引導和調動社會投資積極性的作用。
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