能源局：重點做好能源結構調整等八方面工作

　　國家發展改革委副主任、國家能源局局長劉鐵男在全國能源工作會議上強調，為實現中央經濟工作會議提出的經濟社會發展目標提供有效的能源保障，要落實今年工作的總體要求，重點做好八個方面的工作：

　　一是加強能源供應保障能力建設。優化能源開發布局，落實“十二五”規劃，有序開工重大能源項目，確保能源生產總量穩定，加強重點能源生產基地建設，加強能源輸送通道建設，加強石油、天然氣、煤炭等儲備能力建設。2012年，新增煤炭生產能力2億噸，新增發電裝機容量7000萬千瓦左右。

　　二是著力推動能源結構調整。在做好生態保護和移民安置的前提下積極發展水電，2012年新開工水電規模達到2000萬千瓦。在確保安全的基礎上高效發展核電，抓緊編制和報經批準后實施《核電安全規劃》和《核電中長期發展調整規劃》。促進天然氣產業協調發展，實現國內產量快速增長，大力發展非常規天然氣。積極有序發展風電，組織實施“十二五”第二批規模為1500-1800萬千瓦的風電項目建設計劃。積極發展太陽能，組織實施“十二五”第一批規模為300萬千瓦的開發計劃。

　　三是深化和擴大能源國際合作。積極開展對話交流，加強與重點國家和地區的務實合作，做好能源國際合作的宏觀指導和服務。堅持平等互利的原則，深化上游與下游、資源與非資源、投資與貿易等方面的合作。

　　四是積極推進能源科技和體制創新。加快構建“重大技術研究、重大技術裝備、重大示范工程及技術創新平臺”四位一體的能源科技創新體系。著力破解體制機制障礙，更加重視能源體制改革的頂層設計和總體規劃，研究和提出改革的思路、方案，力求在重點領域和關鍵環節取得新突破。

　　五是加強民生能源工程建設。2012年要再解決60萬無電人口用電問題，“十二五”力爭全面解決500萬無電人口用電問題。大力推進農村能源建設，安排中央預算內投資650億元，繼續實施農網改造升級。加快西藏、新疆及青海、四川、云南、甘肅四省藏區電網建設，做好青藏直流聯網工程試運行工作，加快推動南疆天然氣利民工程建設。在偏遠農牧區，建設一批太陽能發電、風光互補電站、太陽能熱利用等設施。改善城鎮居民生活用能條件，“十二五”時期，使用天然氣的人口將新增1億，總量達到2.5億。2012年，西氣東輸工程二期貫通香港，提高香港能源保障能力。

　　六是合理控制能源消費總量。要建立分解機制，加強監督考核，完善政策法規，爭取“十二五”期間把有效合理控制能源消費總量的機制建立起來。加大結構調整力度，著力轉變發展方式，發揮合理控制能源消費總量的“倒逼機制”作用，落實能源消費總量和強度雙控的要求，提升經濟發展質量和效益。

　　七是加強能源行業管理。組織實施好“十二五”各項能源規劃，根據規劃核準重大項目，制定和出臺相應的政策措施。啟動《國家能源發展戰略》編制工作，提出我國能源發展的總體方略和戰略圖。抓緊出臺一批煤炭、電力、煉油、煤炭深加工、頁巖氣、天然氣、煤層氣、可再生能源產業政策。完善行業標準體系，加快能源法制建設，做好能源基礎工作。

　　八是全面提高能源工作水平。加強能源行業管理，建立一支高素質的隊伍，培養一批政治過硬、業務熟練、視野廣闊、工作扎實的綜合型人才。

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