商務部在總結“十一五”商務發展成就和經驗、分析“十二五”商務發展面臨的國內外環境的基礎上,確定了“十二五”時期我國商務發展的指導思想、預期目標、主要任務和重點工作。
商務部提出了“十二五”時期商務發展的九大任務。
一是加快構建現代流通網絡。適應工業化和城鎮化加快發展、居民消費結構升級的趨勢,充分發揮流通引導生產、擴大消費、增加就業、改善民生的基礎性和先導性作用。
二是全面提升流通效率和水平。以信息化、標準化、組織化、綠色化為重點,推進流通現代化,降低流通成本,提高流通效率,增強流通產業國際競爭力。
三是保障流通安全和市場平穩運行。
四是優化對外貿易結構。優化對外貿易商品結構、市場結構、區域結構、貿易方式結構和企業主體結構,加快轉變對外貿易發展方式,為外貿穩定發展注入新動力。
五是推動服務貿易大發展。抓住國際服務業加快轉移和我國服務業大發展的重要機遇,規范提升傳統服務貿易,著力發展現代服務貿易,提高我國服務貿易的規模和國際競爭力。
六是提高“引進來”質量和水平。整合市場規模、產業聚集、基礎設施、人力資源等優勢,積極引進全球高端要素,大力承接研發、服務環節向我國轉移,實現從引進資金為主向引進資金、技術、人才、管理、服務并重轉變,進一步提升外資的競爭效應、示范效應和溢出效應。
七是加快實施“走出去”戰略。按照政府引導、企業為主、市場運作的原則,注重防范各類風險,推進“走出去”便利化建設,引導企業有序開展對外投資合作。
八是優化對外開放空間格局。堅持擴大開放與區域協調發展相結合,協同推動沿海、內陸、沿邊開放,逐步形成分工協作、特色發展、互動發展的區域開放格局。
九是發展互利共贏的對外經貿關系。深入實施更加積極主動和互利共贏的開放戰略,不斷擴大我國與世界各國和地區經貿合作空間。
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