央行：實施穩健貨幣政策加大金融改革力度

　　2012年中國人民銀行工作會議于1月7日至8日在北京召開。會議認真學習傳達了中央經濟工作會議、全國金融工作會議和國務院領導同志重要指示精神，全面總結了2011年人民銀行工作，深入分析了當前經濟金融形勢，明確今后一個時期的重點任務，安排部署了2012年主要工作。

　　會議確定2012年人民銀行工作的總體要求是：繼續實施穩健的貨幣政策，保持政策的連續性和穩定性，增強調控的針對性、靈活性和前瞻性，處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，進一步深化金融改革，加快金融市場發展，加強和改進外匯管理，著力提高金融服務和管理水平，有效防范系統性金融風險，促進經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定。

　　會議部署了2012年人民銀行工作的主要措施：

　　一是繼續實施好穩健的貨幣政策，適時適度進行預調微調。根據經濟金融運行情況，綜合運用利率、匯率、公開市場操作、存款準備金率等多種政策工具，合理運用宏觀審慎性政策框架，按照總量適度、審慎靈活、定向支持的要求，調節好貨幣信貸供給，保持社會融資規模的合理增長。著力優化信貸結構，更好地服務實體經濟發展。深入推進農村金融產品和服務方式創新，著力改進和提升“三農”金融服務。加強對國家重點在建續建項目和保障性住房建設，對符合產業政策的企業特別是小型微型企業，對企業技術改造的信貸支持。

　　二是繼續加大金融改革力度，推動金融市場規范發展。深化金融機構改革。進一步推動大型商業銀行完善現代金融企業制度。穩步推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革。順應市場需求，穩步擴大跨境人民幣業務的品種和范圍。進一步做好跨境貿易和投資人民幣結算工作。做好人民幣跨境流動監測和監管工作，探索個人跨境人民幣業務。加快銀行間市場產品創新和規范發展。

　　三是加強系統性風險監測、評估和處置，全力維護金融穩定。敏銳觀察和跟蹤分析國內外經濟形勢，做好應對預案，切實防范經濟金融風險。強化銀行、證券、保險業日常風險監測。依法規范開展金融機構穩健性現場評估。繼續抓好產融結合型金融控股公司的風險監測、評估和預警工作。深入研究降低系統重要性金融機構風險的政策措施。進一步做好建立存款保險制度的準備工作。總結“兩管理、兩綜合”經驗，進一步規范和完善相關制度，形成長效機制。穩步擴大金融消費者權益保護試點。

　　四是繼續深化外匯管理重點領域改革，防范跨境資本流動風險。扎實做好進出口核銷改革。穩步推進資本項目可兌換。創新外匯儲備運用方式，提高儲備經營管理水平。進一步加強跨境資金流動監測預警。

　　五是扎實推進金融服務現代化，進一步提升金融服務與管理水平。加強金融法制建設。提高金融統計和研究工作水平。加強會計財務管理。推進支付體系建設。提升科技服務水平。加強貨幣金銀管理。積極構建現代化服務型國庫體系。進一步提高征信管理和反洗錢監管水平。

　　六是深入開展國際和港澳臺金融合作。繼續參與全球經濟金融治理。積極推動國際貨幣體系改革，推動基金組織落實份額和監督框架改革，完善危機救助機制。參與國際金融標準制定機構各項工作。積極參與雙邊、多邊對話和重大機制化活動。繼續深化與港澳臺地區的金融合作。

來源：上海金融報

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