藥監局“定調”明年工作：嚴防死守食藥安全

12月20日，2012年全國食品藥品監督管理工作會議在北京召開。作為食品安全的主管機構，年會頗受關注。

　　國務院副總理李克強對會議召開作出重要批示。批示指出：2011年，全國食品藥品監管系統深入推進餐飲食品和藥品專項整治，保障基本藥物安全，完善監管機制，做了大量工作，取得了積極進展。明年是我國發展進程中十分重要的一年，深化醫改、加強食品藥品監管的任務都很重。

　　國家食品藥品監管局黨組書記、局長邵明立在工作報告中則明確表示，全國食品藥品監管系統積極推進“十二五”規劃、基本藥物質量監管、食品藥品安全專項整治這些事關全局的重大專項工作，強化餐飲服務食品、藥品、保健食品、化妝品、醫療器械日常監管工作，提升食品藥品監管水平，并在法制建設、責任體系建設、技術支撐、監管國際化等方面取得新進展。

　　但邵明立同時指出，當前食品藥品安全形勢仍然不容樂觀，監管工作仍然面臨諸多困難、問題和挑戰。

　　他表示，從外部看，少數企業和個人道德嚴重失范，誠信嚴重缺失，生產經營假冒偽劣食品藥品的現象仍然存在，在局部地區甚至還很嚴重；制假售假違法犯罪行為呈現智能化、網絡化、隱蔽化特點，利用互聯網、郵寄等方式售假現象日益增多，高科技手段造假不斷出現，甚至有涉黑現象，監管難度增大；個別地方給監管部門下達招商引資任務，地方保護主義有所抬頭。而從內部看，技術支撐體系與食品藥品安全要求不適應，監管力量存在差距，基層監管機構尚需進一步健全，尤其是有的地方機構改革后監管力量弱化，工作經費不能有效保障；有的地方行政處罰案件數量大幅下降，存在執法不嚴、執法不公等問題；政令不暢、自行其是，甚至案件查不實、辦不了，監管的權威性、系統性受到挑戰。

　　因此，2012年還要繼續“嚴防死守”食品藥品安全。12月7日，國務院常務會議審議通過了《國家藥品安全規劃2011-2015年》。其中要求到2015年，所有的醫藥企業都完成新版GMP改造。“不能改造的企業，盡早轉產、改產或替代。”邵明立表示。

　　邵明立表示，2012年將打擊違法違規行為，一是打擊餐飲服務環節、保健食品、化妝品非法添加行為，二是保持打擊假藥高壓態勢。同時，到2012年2月底前，所有生產企業生產的基本藥物品種必須賦碼，所有基本藥物配送企業必須經過電子監管網實現數據上傳，不能開展基本藥物品種核注核銷的企業不得承擔基本藥物配送工作。2013年2月底前，各省增補的基本藥物品種全部納入電子監管范圍。

來源：第一財經日報

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