國務院國資委副主任邵寧日前在中國企業領袖年會上指出，要通過有效的行業監管，防止一些國有企業利用壟斷地位損害社會和公眾的利益。
邵寧指出，中國的國有企業改革仍然在推進和深化的過程中，需要解決的問題仍然很多。他認為，對于具有公益性質的國有企業，改革涉及到四個方面，一是以企業內部勞動用工、干部人事、分配制度改革為主要內容的內部改革，也包括規范的治理結構建設和管理體制建設。二是建立有別于競爭企業，有出色的競爭人管理制度，考核和評價應切合企業的功能定位。三是實施有效的行業監管，包括價格、服務標準、成本控制、收入分配、資源配置和行業限制，提高透明度，防止企業利用壟斷地位損害社會和公眾的利益。四是形成規范合理和政府間政策安排，以兼顧企業為社會服務和企業持續發展的雙重目標。
邵寧指出，對于競爭型國有大企業，改革的方式是依托資本市場進行公眾公司改革，具體講就是國資委近幾年一直在推動國有企業整體上市工作，競爭型國有大企業最終的體制模式很可能就是一個規范的公眾公司，完全按照資本市場的要求和規則運作。
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