交易所亂象叢生,國務院清理整頓動真格。
多名人士對本報稱,繼國務院11月14日發布《清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定》后,包括國家發改委在內的八部委迅即聯合行動,擬定了《清理各類交易所名單》,正式文件將于近日下發到相關單位。
此份在業內流傳的名單顯示,三類市場最受關注貴金屬交易所、文化產權交易所、農產品等其他大宗商品交易所。除各地區文化藝術品交易所未列出具體名稱外,其他待清理交易所為51家。
“全國大大小小的交易所大約有300多家,估計后續還會公布其他待清理的交易所名單。”一家貴金屬交易所人士說。
貴金屬交易所清理首當其沖
近年來,國內各類交易所遍地開花,但交易實質等同于期貨市場,且長期游離于監管之外,造成頗多投資者虧損和社會隱憂。
自上述國務院《決定》下發以來,各類交易所交易品種大面積跌停,而部分地方政府以“拖字訣”抵制清理整頓。
知情人士稱,為給各城市清理交易所提供示范,國家發改委、商務部、財政部、中國人民銀行、國家稅務總局、國家工商總局、海關總署、國家質檢總局將聯合各省市級辦公廳加強清理工作,目前已在北京、上海、天津、山東、遼寧、湖南等各省市開展了突擊檢查。
隨后,八部委還聯合擬定了清理名單。根據此份流傳的名單,各類貴金屬交易所排在清理前列。
天津貴金屬交易所首當其沖。資料顯示,該交易所從2010年開始試運行,當年總成交金額為1432億元,業內人士預計,今年預計達到5000億-6000億元。
其他待清理的此類交易所包括天津稀有金屬交易市場、湖南維財貴金屬交易所、昆明泛亞有色金屬交易所、湖南久豐金屬交易所等。
貴金屬交易的活躍,與投資門檻低有莫大關聯。業內人士曾對比,昆明泛亞金屬交易所2011年8月2日白銀交易指導價格為830萬元/噸,按照100克/手、20%的保證金比例計算,最低的入市資金門檻僅需166元。而上海期貨交易所的鋁期貨合約,2011年8月2日期鋁主力合約收盤18340元/噸,按照1手合約、5%的保證金比例計算,最低的入市資金門檻需4585元。
一名交易所人士說,引發此次交易所大整頓的源頭即為昆明泛亞,但此說尚未獲泛亞證實。
份額化交易主體作古
觀察清理名單,份額化交易主體被封殺是另一打擊重點,這包括藝術品份額化市場和商品份額化市場。
作為要素市場的創新,文交所的拆細連續競價、份額化交易模式,在一開始就被社會各界所密切關注,有肯定,但更多的是質疑之聲。近期,多家產權交易場所掛牌品種走勢較差,不少投資者依法維權要求和主張強烈。
此番整頓順應了市場訴求,根據名單,各地區文化藝術品交易所都在清理之列,名稱沒有細列。
據本報記者不完全統計,截至11月28日,已公開發布成立信息的內地各地文化藝術品產權交易所含交易平臺有35家,明確正在籌備中的至少有6家。有業內人士統計,短短一年多,這一市場總計發行17.8145億元金額產品,可謂爆發式增長。不僅藝術品被份額化,農產品、礦產資源、電力、煤炭等資源,甚至紅酒也被交易所份額化,進入市場交易。“上海紅酒交易所”便在此份清理名單里,多類大宗商品的電子交易市場亦位列其中。“各類交易市場都太亂了,缺乏監管,大亂必引大治。”廣東省黃金協會副會長朱志剛說。
但也有業內人士認為,市場經濟的核心是法制,沒有明文限制的就是合法的,要素市場發展是因有市場需求。“現在的核心問題是要素市場缺少發展規范、自由競爭不夠、監管空白,監管部門不能擔心有風險就要一棒子全部打死。”
朱志剛表示,如果此份名單確系真實,八部委也是為了給地方政府施加壓力和給予警示,卡住交易所“灰色”蔓延的勢頭,另外也是給出一個發展方向,各交易所的發展還是應該立足于實體經濟,不能成為投機場所。
來源:21世紀經濟報道
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