一行三會將增設投資者保護機構

　　在日前投資者保護網基金頻道線上座談會上，中國證券投資者保護基金有限責任公司總經理莊穆表示，中國金融監管機構系統“一行三會”央行、銀監會、證監會、保監會將統一增設新的投資者保護機構。

　　根據財新網消息，正在籌備的投資者保護機構的名稱，或命名為“投資者保護局”，其編制已獲中編辦批準，工作人員正在選擇和調動中。不過，對于其功能和定位，監管系統迄今并未達成廣泛共識。

　　事實上，目前證監會已有中國證券投資者保護基金公司，2005年8月，該基金公司注冊成立，由國務院出資，財政部一次性撥付注冊資金63億元。其職能主要為募集、管理和運作證券投資者保護基金；檢測證券公司風險，參與證券公司分線處置工作；證券公司被撤銷、關閉和破產或被證監會采取行政接管、托管經營等強制性監管措施時，按照國家有關政策規定對債權人予以償付；組織、參與被撤銷、關閉或破產證券公司的清算工作；管理和處分受償資產，維護基金權益；發現證券公司經營管理中出現可能危及投資者利益和證券市場安全的重大風險時，向證監會提出監管、處置建議等。

　　資料顯示，保護基金公司成立以來，參與了多起破產證券公司的處置，比如廣東證券、大鵬證券、南方證券等券商。此外，目前該公司下面還有兩個控股子公司，安信證券股份公司和北京華證普惠信息股份公司。保護基金公司收入主要來自滬深交易所交易經手費和登記結算公司、證券公司申購凍結資金利息。根據年報，保護基金公司2010年從市場募集保護基金75.06億元。而未經證實的消息稱，目前該基金公司銀行賬戶資金總額達七八百億元。

　　上海新望聞達律師事務所高級合伙人宋一欣說，現在券商破產已大幅度減少，投資者保護基金應轉型，成為在券商、基金公司、期貨公司等證券市場欺詐行為中受損的投資者的保護機構，為投資者提供更廣泛保護。該基金的資金來源可以是證監會罰款，證監會處罰上市公司的罰款和沒收的財產，不應該放國庫，應該用這個資金償付一部分給股民。（記者 柯智華）

來源：東方早報

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