11月12日,中國勘察設計協會副理事長王樹平在一個論壇場合透露說,為了更好地支持中國國內企業實施海外承包,同時及時規避企業海外拓展的風險,商務部、建設部等八部委正在籌劃聯合出臺相關的支持辦法。
《第一財經日報》記者了解到,數年前相關部門即有此意向,不過一直未形成文件。
王樹平說,八部委聯合上報國務院的《關于進一步推進對外承包工程發展的意見》在信貸、保函等方面對“走出去”的企業給予政策扶持,必將進一步促進對外工程承包和對外工程總承包的發展。
目前中國有54家工程承包企業進入由美國發布的“工程承包商世界225強”榜單,排名世界第一;中國工程承包企業海外銷售額截至2010年底達506億美元,同樣位居世界第一。
但王樹平在會上也強調,我國國內的工程總承包任務面臨諸多發展問題,包括業主認可程度較低、市場發育不完善,實行總承包的法律、法規和政策不完善,工程承包企業自身能力存在一定問題。
比如,相當一部分企業仍習慣于傳統的設計、施工分別招標,缺乏總承包的意識及能力。同時我國在選擇工程承包企業以及企業在海外承包工程項目時,仍習慣低價競標,對于海外法律規范、勞務用工、質量規范等制度不熟悉,常常出現低價中標但難以完成,又在追加投資上同業主糾紛不斷的現象。
特別對于金融支持、風險評估和保險制度,王樹平表示,希望國內能夠完善金融服務的產品和程序,建立適合國際市場的融資渠道和國際工程承包市場所通行的項目融資方式,滿足企業開拓國內外市場的需要;積極推動工程總承包企業與國內金融機構合作,擴大企業融資渠道;積極推動國內商業銀行、信用保險機構,盡快建立和完善我國企業海外投資風險評估體系,進一步完善工程信用擔保制度。(汪時鋒)
來源:第一財經日報
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