11月1日,國土部、發改委、工信部、公安部等十二部門在京聯合召開全國礦產資源開發整合暨礦業權實地核查總結表揚電視電話會議,國土資源部黨組成員、副部長汪民表示,我國礦產資源勘查開采管理中存在經濟調節和利益分配機制不合理。下一步,將會同相關部委開展經濟調節手段綜合改革試點,要進一步增強中央對礦產開發的調控能力。
汪民指出,一是要強化監管調控能力,集中統一從嚴管礦。要會同有關部門全面清理各地出臺的礦產資源管理政策,強化集中統一管理。要科學界定風險高低,規范礦業權分類出讓,嚴格準入退出,遏制礦業權炒作。要持續強化礦業權配號系統的監控作用,不斷提升制度加科技的監管能力。對勘查開采熱點地區,要加強監控;對秩序混亂、管理松弛的地區,實行礦業權區域限批。
二是實施找礦突破戰略行動和“礦山復綠”行動,進一步增強資源開發對經濟社會發展的保障能力。國土資源部將會同有關部門加快實施找礦突破戰略行動,著力推進地質找礦新機制,打造以市場為導向的制度平臺,調動全社會的找礦力量,力爭3年有重大進展,5年有重大突破,8到10年重塑全國礦產勘查開發格局。同時,部署開展全國“礦山復綠”行動,對重點地區開展專項整治,徹底扭轉礦山地質環境問題頻發的被動局面。全面落實礦山地質環境治理恢復保證金和土地復墾制度,大力發展綠色礦山,力爭到2020年,大中型礦山企業基本達到綠色礦山標準,小型礦山企業按照綠色礦山條件嚴格規范管理。
三是積極開展試點探索,不斷健全完善礦產資源管理長效機制。當前,我國礦產資源勘查開采管理中存在的一個主要問題就是經濟調節和利益分配機制不合理。下一步,將會同相關部委開展經濟調節手段綜合改革試點。
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