央行年內二次摸底民間融資，或推制度性監測體系

溫州之后是鄂爾多斯，鄂爾多斯之后，又會是誰？民間借貸亂象似乎愈演愈烈，大有風聲鶴唳之勢。然而，官方權威報告顯示，民間借貸問題似有夸大之嫌，由此可能造成人們對經濟形勢的誤讀。

　　10月19日，接近央行的人士透露，人民銀行正在啟動年內第二輪民間融資現狀摸底調查。同時，央行正與國家統計局等有關部門接觸，有望在未來推出一個非正規金融的制度性監測體系，藉此彌補非正規金融監測不足的現狀，目前相關方案正在緊鑼密鼓地制定當中。

　　上述人士還透露，早在今年6月份，央行就曾啟動民間融資現狀調研，針對6300多家民間融資的資金融入方企業和資金融出方民間融資中介機構進行了專項調查，調查顯示，截至今年5月末，全國的民間融資總量約3.38萬億，占當時貸款余額僅6.7%，占企業貸款余額比重為10.2%。

　　“按民間融資規模3萬億-4萬億計，與正規金融相比不可同日而語。目前人民幣貸款余額52萬億、人民幣存款將近80萬億，民間融資撼動不了正規金融，不能把這個事放得太大。”上述央行官員表示。

　　在上述央行官員看來，民間借貸的規模仍在可容忍范圍，不至于撼動正規金融體制的大廈。他也承認，民間融資活動確實更趨活躍，民間借貸利率上升很快，且實際規模可能要比3.38萬億略有擴大。

　　1000億地下金融

　　此前，銀監會測算民間融資規模在3萬億-5萬億之間。中金公司的報告也認為，截至2011年中期，中國民間借貸余額同比增長38%至3.8萬億，占中國影子銀行體系總規模約33%，相當于銀行總貸款的7%。

　　這3.38萬億民間融資構成情況又如何？從6000多家樣本企業從民間融入的資金來源分析，央行發現，其中30%資金來源于內部職工和企業相關產權單位，19.9%來自于其他企業，19.6%來源于合法的民間融資中介機構。

　　“只有3%來自于未經政府任何批準，自設的從事借貸業務的機構。”上述央行人士透露。這些組織包括標會、人人會等地下錢莊，如果按3%計，3.38萬億民間融資中，真正的地下金融也就1000多億。

　　上述人士也坦承，這一數據有可能被低估。從監管者的角度來看，真正值得擔心的是有多少民間借貸資金從正規金融體系轉貸出去，不過，這一數據尚難監測。

　　3.38萬億的民間融資規模，不足以對金融體系產生致命沖擊。但不斷攀高的民間借貸利率水平，卻不得不引起重視。

　　央行調研結果顯示，截至今年5月末，中國民間借貸平均利率15.6%。人民銀行溫州中心支行《溫州民間借貸市場報告》顯示，溫州民間借貸市場規模約1100億元，民間借貸利率處于階段性高位，年綜合利率水平為24.4%。8月份，溫州民間借貸利率單月已達17.1%。

　　民間借貸的期限主要集中于一年之內，超過一年期的只有12.6%，80%以上屬于快借快還，符合民間借貸的基本特征期限越短的利率越高，規模越大的利率越高，有抵押物的利率低。

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