國有企業改革報告初稿近期已完成，初稿涉及董事會制度等方面，這意味著國企改革進入改革深水區。今年4月底以來，200多位各界人士組成的8個調研組在120家央企密集展開調研，涉及52個課題，這是國資委“掌門人”王勇上任兩年來最大規模的一次調研。
國企改革涉入深水區
國家發改委宏觀經濟研究院某專家在接受媒體采訪時說：“中國國有企業改革有著復雜的背景和艱難的道路，中國國有企業不但涉及到國家利益，還涉及到很多行業的發展和前途，所以大型國有企業的改革不是一朝一夕能完成的，也不是幾個報告就能解決的。但是不難看出此次報告如果真如媒體報道所說，哪么也已經走出了萬里長征第一步。”
首先，管理制度上打破了一人說了算的的格局，官本位思想將被有效去除，董事會、監事會等機構權力的增加將有利于企業民主的發展，有利于改變重大決策一個人或幾個人說了算的格局，從而有利于控制國有企業的投資等經營的風險。
其次，央企高管的薪酬問題一直是貧富差距的巨大根源，央企管理者應該拿多少錢，是怎么計算出來的，在此次改革報告和以后的改革過程中有望更加透明化和公開化，消除社會對于央企收入的憤怒心理。
再次，在此次央企改革報告中，或許還會涉及到央企利潤分配問題，中央企業的壟斷地位造成民營資本無法進入某些領域，哪么央企在此領域獨斷專營的利潤如何分配，是管理者和企業創造了價值，還是國家利益轉移給了央企？利益獲得后是否應該增加上繳比例，根據什么來制定比例才更合理？也是央企改革的重中之重。獲得更多利益是否都要承擔更多社會責任，某些領域是否應該打破央企獨斷的局面，都是社會所期待的和關注的。
廠辦大集體改革即將開始
作為國有企業改革的一項重大歷史遺留問題廠辦大集體改革，近日終于被提上議事日程，對于此前困擾改革的兩大主要障礙，“錢從哪里來”及“人到哪里去”等問題也都提出了較為明確的解決路徑。
“國有大企業連輔業企業都改制了，市場化了，廠辦大集體再拖著不改就說不過去了。”資深國資專家周放生認為眼下進行國有企業廠辦大集體的改革時機已經成熟。
2010年底，由財政部牽頭，國資委、人力資源社會保障部等三部委在全面總結試點經驗的基礎上，聯合向國務院上報請示，提出在全國范圍內開展廠辦大集體改革的政策建議。
隨后的今年4月18日，國務院發布了18號文件《國務院辦公廳關于在全國范圍內開展廠辦大集體改革工作的指導意見》，繼國務院2005年發布的88號文件《國務院關于同意東北地區廠辦大集體改革試點工作指導意見的批復》之后，將廠辦大集體企業改革由東三省試點推廣到了全國。
這也意味著，繼國有中小企業改制、國有大中型企業主輔分離、輔業改制之后，新一輪大規模的企業改革馬上將拉開帷幕。
據悉，此輪廠辦大集體改革的總體目標為，從2011年開始，用3~5年時間，通過制度創新、體制創新和機制創新，使廠辦大集體與主辦國有企業徹底分離，成為產權清晰、面向市場、自負盈虧的獨立法人實體和市場主體；職工得到妥善安置，職工合法權益得到切實維護。
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