鐵道部：全國鐵路投資連續三月下降

　　8月份旅客發送量環比減少699萬人

　　本報記者孫春芳北京報道

　　9月15日，鐵道部統計中心公布2011年8月全國鐵路主要指標完成情況。累積到8月份，鐵道部固定資產投資3577.2億元，同比減少466.8億元，比上年同期較少11.5%。

　　數據還顯示，8月份單月比7月份的固定資產投資環比減少89.99億元。

　　近幾個月以來，鐵道部固定資產投資連續下降。受訪專家表示，鐵道部目前面臨財務危機，銀行貸款和債券市場的融資皆出現緊縮。投資減少之后，一些重大項目都面臨停建或緩建的局面。

　　上述數據亦顯示，8月份旅客發送量環比減少699萬人。受訪專家認為，7月份部分高鐵頻發故障且發生7·23特大鐵路交通事故，這對旅客乘坐火車意愿造成重大打擊。

　　另外一個因素是，8月份鐵道部進行了降速和調圖，部分線路尤其是客專線路如石太客專等減少了班次，這也導致上座率有所下降。

　　從單月數據來看，今年6到8月份，鐵道部的固定資產投資額分別為581億元、443億元、353億元，呈逐月下降的趨勢。

　　而從歷史數據來看，從2005年以來，鐵道部的固定資產投資量一直呈現上升趨勢，從2005年的1364.31億元攀升到2010年的8426.25億元。

　　北京交通大學經管學院教授趙堅說，在“跨越式發展”的口號下，鐵道部投資逐年增長，而“原先鐵路建設投資主要靠每年600億到800億的鐵路建設基金，這相對于經濟發展對鐵路運輸的需求而言，一直比較小。”

　　2004年，《中長期鐵路網規劃》發布，在建設“四縱四橫”客專網絡的規劃下，鐵路建設資金需求猛增；而在2008年為應對金融危機而拋出的4萬億救市計劃的刺激下，《中長期鐵路網規劃》得到調整，鐵路投資規模和增長速度在此后兩年中達到頂峰。

　　全國鐵路投資 連續三月下降

　　趙堅稱，鐵道部近年來運營收入并無明顯增長，其投資并非靠其本身的盈利盈余，而是借助于大量的銀行貸款。而鐵路作為基建投資其回報期則相對較長，“全世界只有日本的新干線部分線路到目前是贏利的，其余全部虧損。”趙堅認為，此種擴張模式終究難以為繼。

　　據北京交通大學的一份統計，今年鐵道部至少要還本付息1800億元，比2009年增加2倍多；而2009年、2010年大量建設的高鐵，2012年起將開始支付利息。

　　在財務吃緊的情況下，今年的鐵路建設的規模和標準也一再向下調整，8月10日，國務院常務會議決定開展高速鐵路及其在建項目安全大檢查，適當降低新建高速鐵路運營初期的速度，對擬建鐵路項目重新組織安全評估，暫停審批新的鐵路建設項目。

　　鄭州鐵路局的一位員工亦告訴記者，規劃中的鄭渝鐵路原先因線路問題沿途各方爭執不下，如今也面臨停建的局面。此外，原計劃于今年開通的廣深港高鐵廣深段和哈大高鐵也由于安全問題至今尚未開通。

　　“可以說，高鐵狂飆突進的局面被徹底扭轉過來了。”鐵路專家、北交大教授榮朝和稱。

來源：21世紀經濟報道

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