財政部擬推進物聯網政策機制完善

財政部企業司司長劉玉廷近日撰文提出，支持物聯網企業借助資本市場籌措資金，多渠道、多層次地鼓勵產業投資基金、創業風險投資基金、私募基金等各類社會資本向物聯網集聚。

　　發揮財政職能作用助推物聯網發展

　　文章指出，在前兩次信息化浪潮中，我國在起跑線上落后于西方發達國家，致使到今天還處于被動地位，追趕的路程艱辛而漫長。針對我國物聯網目前尚處于發展的起步階段，產業基礎和核心技術十分薄弱，標準體系尚未建立，以及市場機制尚未完全建立起來等實際情況，迫切需要充分發揮財政的職能作用。

　　一方面要加大財政投入，支持物聯網核心技術研發、標準制訂、公共服務，全面提升我國物聯網的核心競爭力；另一方面要發揮財政的杠桿調節作用，引導和帶動社會資本向物聯網產業集聚，逐步形成市場牽引物聯網產業發展的良性機制，全面推進我國物聯網快速健康發展。

　　設立專項資金明確政策支持重點

　　文章同時指出，為全面推進我國物聯網發展，中央財政從今年起設立了物聯網發展專項資金，突出強調要貫徹國家技術創新戰略，體現以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的原則，重點從技術研發與產業化、標準研究與制訂、應用示范與推廣、公共服務平臺建設四大方面對我國物聯網發展給予重點支持。

　　針對政策設計比較零散、支持合力不足等突出問題，財政部將加強現有財政政策間的協調配合，不斷優化調整財政支出結構，合理配置政策資源，建立持續穩定增長的財政投入機制，同時研究相關稅收優惠政策，發揮政府采購引導市場需求的突出作用，加快形成以物聯網發展專項資金為主導的財政政策體系，營造全面推進我國物聯網發展的良好政策環境。

　　鼓勵各類資本向物聯網集聚

　　文章強調，我國已經成為全球第二大資本市場，社會資本充裕，為我國充分利用資本市場、推進物聯網發展創造了有利條件。因此，必須充分發揮財政政策的杠桿作用，鼓勵和引導市場機制更好地發揮配置資源的基礎性作用，調動各類社會資本持續加大對物聯網的投入。財政資金安排要充分體現國家戰略意圖和政策取向，為各類社會資本支持物聯網發展樹立信心。

　　同時，支持物聯網企業借助資本市場，多渠道、多層次地鼓勵產業投資基金、創業風險投資基金、私募基金等各類社會資本向物聯網集聚。對于一些大型產業化項目，鼓勵物聯網企業引入戰略投資者，走現代產融結合的道路。

　　完善物聯網發展政策機制

　　文章最后透露，目前，國家有關部門正在研究制定《無錫國家傳感網創新示范區規劃》、《促進我國物聯網健康發展的指導意見》、《國家物聯網“十二五”發展規劃》等政策文件，這些政策文件的制定將進一步明確我國物聯網發展的指導思想、目標任務、重點方向和政策措施。財政部將加強與有關部門的溝通協調，強化財政政策與戰略規劃、產業政策的銜接配合，做好財政政策的頂層設計與總體規劃，盡快形成財政政策與戰略規劃、產業政策密切配合、良性互動、共同推進我國物聯網發展的政策機制。

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