發改委兩大紅線叫停地方主題公園

主題公園火了！但面對雨后春筍般涌現的各色主題公園，國家終于痛下狠手。據媒體報道，由發改委牽頭下發的一份通知稱，要求自8月5日起至具體措施出臺前，各地一律不得批準建設新的主題公園項目。同時，已經辦理審批手續但尚未動工建設的項目，也不得開工建設。

　　紅線：占地300畝或投資5億以上

　　據中國之聲《央廣新聞》8月16日報道，發改委日前對主題公園項目套上“緊箍咒”，新主題公園項目的建設或許批不下來；已辦理過審批手續但尚未動工建設的項目，也將有可能“半路夭折”。

　　事實上，近年來，地方主題公園可謂遍地開花。單在長三角地區，就有包括常州恐龍園、嬉戲谷、方特歡樂世界等主題公園。然而，主題公園的經營并未像表面看上去那么風光。2004年，中國有2500多家主題公園，目前70%處于虧損，20%持平、僅10%左右盈利。

　　禁令是否屬實？《每日經濟新聞》記者隨后查閱了發改委官方網站，但并未找到相關公告。不過在安徽發改委網站上，記者找到了一份《關于轉發國家發展改革委等部門關于暫停新開工建設主題公園項目的通知》，發布時間為8月12日。該轉發的發改委文件要求，即日起，已辦理審批手續但尚未動工建設的項目，也不得開工建設；各地規劃、國土部門暫停辦理有關主題公園的規劃、用地手續；各地對本地區的主題公園進行一次全面摸底調查。上述限制建設和要求上報的項目為，現代建設的、吸引游客參與并收取門票的營利性人工景觀，且該項目占地300畝以上或規劃總投資5億元以上。

　　在附注的一張表中，要求填寫項目名稱，包括已建、在建和擬建項目。另外還包括開工及營業時間、土地情況、門票價格等。其中，如投資開發主題公園的單位，在同一地點開發商業地產項目，需在備注中注明面積和土地取得方式。

　　地方開始叫停主題公園

　　在收到相關文件后，已有地方政府開始按要求叫停主題公園項目。

　　據《昆明日報》報道，云南已收到相關文件，將梳理主題公園項目，下一步嚴格按規定進行叫停。另據《央廣新聞》稱，安徽各地規劃和在建的主題公園，投資額已超過百億元。其中僅安徽六安金領和淮南志高動漫科技文化產業園總投資，就超過80億元。

　　某券商旅游研究員告訴記者，有些企業通過申請主題公園來曲線拿地，此次政策出臺也是對行業的一次規范和整頓，且可以配合房地產調控政策。然而，政策上對主題公園的“一刀切”不太符合實際。從長遠看，對一些龍頭企業來說，由于競爭對手減少，將是一大利好。

　　長江證券表示，目前各地均出現了不具備條件的企業投資建設經營主題公園項目，不僅導致了大量固定資產沉淀，并在經營上造成不良影響，嚴重損害了旅游行業的健康發展。另外，為了避免遭受樓市調控，部分企業以建設主題公園為名開發商業地產項目，逃避房地產調控政策。（楊可瞻）

來源：每日經濟新聞

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