工信部等六部門開展稀土生產秩序專項整治行動

中國稀土行業又將迎來一次大清洗。

　　歷時5個月企業無計劃、超計劃生產將責令立即停產

　　中國稀土行業又將迎來一次大清洗。日前，中國工業和信息化部公告稱，近日工信部、監察部、環境保護部、國家稅務總局、國家工商行政管理總局、國家安全生產監督管理總局等部門下發通知，決定自2011年8月1日至12月31日開展稀土生產秩序專項整治行動。

　　通知指出，凡存在無指令性生產計劃、超指令性計劃生產、采用國家已明令禁止落后生產工藝、未通過環保核查、未取得安全生產許可證等情形的稀土礦山企業、冶煉分離企業，將責令立即停產并限期整改。對整改后仍不能達到要求的，核減或取消指令性生產計劃指標，依法沒收違法礦產品和違法所得，直至依法吊銷相關證照。

　　值得注意的是，國土資源部8月5日也剛發布了進一步規范稀土行業的新規，其中包括：劃定國家規劃礦區，未經國家批準不得開采；對稀土產品流向和數量逐一造冊登記；大幅減少稀土開采企業數量等。

　　今年開采“指標”或增加

　　稀土是17種特殊金屬元素的統稱，被廣泛應用于高性能磁鐵、發光二極管熒光粉、iPad平板電腦和混合動力車等高科技產品中。

　　中國約占全球稀土礦產供應量的97%。稀土礦山和冶煉分離企業無計劃、超計劃生產，收購和銷售非法開采的稀土礦產品等違法違規行為屢見不鮮。2010年，中國稀土實際產量約13萬噸，而國土資源部設定的當年稀土開采總量控制指標為8.92萬噸。

　　國土資源部于今年3月份發文，將全國稀土礦開采總量控制指標確定為9.38萬噸，而工信部則發文要求稀土產品REO礦產品的計劃產量控制在9.38萬噸，冶煉分離上限指標則為9.04萬噸。

　　昨日，中國稀土學會秘書長林東魯在第三屆包頭稀土產業論壇會議間隙對記者稱，目前國內產量已經超過9.38萬噸的指令性計劃，可能在此后會增加“指標”。

　　另外，工信部原材料司稀土辦公室主任賈銀松昨日對早報記者稱，未來不是稀土指令性生產計劃增加的問題，而是落實目前指令性生產計劃政策的問題。

　　此前，一位不愿透露姓名的工信部官員曾對早報記者稱，指令性生產計劃是約束合法企業的，非法企業也沒有指標，生產屬于違法。

　　賈銀松昨日稱，下半年工信部將會盡快出臺指令性生產計劃的管理辦法、稀土行業準入條例、稀土企業生產許可管理辦法等措施，以促進稀土行業的健康發展。

　　此外，上述通知強調，稀土礦產品交易應限于具有指令性生產計劃的稀土礦山和冶煉分離企業間進行，如有采購、銷售非法或無指令性生產計劃稀土礦產品的，將對相關企業核減或取消指令性生產計劃指標，并依法予以處罰。

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