商務部將開展網絡購物領域立法工作

　　7月15日，商務部新聞發言人姚堅表示，下一步商務部將開展網絡購物領域立法工作，將通過法律手段規范網絡購物健康有序發展。

　　網絡購物作為一種新型的購物方式，以其便捷的特點，在近些年來得到了迅速的發展，以最大的網購平臺淘寶為例，2010年，淘寶網每分鐘出售4.8萬件商品，全年淘寶網最多時每天有6000萬人次訪問，單日交易額峰值達到19.5億元。

　　盡管網購已成為很多人購物的主要方式，但其暴露出的問題卻令人不容小覷。業內人士指出，目前網絡購物最大的兩個問題就是誠信和安全。

　　誠信和安全是網購主要問題

　　不久前，網購達人嚴先生在淘寶上購買了一款電子秤，因為比較便宜，買家要求直接銀行匯款，“其實也就30多塊，我就直接網上銀行付款了。”可是讓嚴先生沒有想到的是，款付了，賣家就再也聯系不上了。“錢不多，但真的讓人心里不舒服。”

　　中投顧問文化行業研究員蔡靈在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，一方面，消費者購物過程中缺乏對購物依據、購物發票、電子交易憑證等重要信息資料獲得的意識，在遇到糾紛時也未有明確的消費保護制度維護消費者的合法權益；另一方面，在網絡交易平臺中存在較多的不安全因素，網絡支付安全性仍需提高。

　　安全和誠信是互相聯系，密不可分的。據了解，由中國電子商務研究中心主辦的“中國電子商務投訴與維權公共服務平臺”接到的有關網絡誠信方面的投訴高達90%，而售后則是所有問題中最突出的問題之一。

　　“因為網上企業所給出的售后服務承諾并沒有實現，所以消費者有很大的不滿。作為一個企業無論是線上還是線下都應把誠信放在一個重要位置。這是規范與保障虛擬市場交易有序進行的必然條件，同時網上交易需要透明化的操作與規范化的管理，電商企業應該履行自己的承諾，對消費者負責，這樣才能讓自己的企業快速、健康、持續地發展。”中國電子商務研究中心分析師莫岱青在接受《中國產經新聞》記者采訪時說。

　　有法可依或將保護消費者權益

　　事實上，網絡購物所暴露出的問題可以說是相關法律不健全的體現，而商務部要給網絡購物領域立法，也就意味著網絡購物將來會進入一個有專門法律法規規范可依的發展階段。

　　對此，莫岱青認為，制定相關方面的法律能夠一定程度上監督與約束電商企業，進一步規范網購市場，減少網絡詐騙的發生。同時讓消費者在遇到問題時也有保障。

　　但網絡購物本身存在著虛擬性、高度開放等特點，因此單憑相關法律的建立和完善是不足以解決網購領域存在的所有問題。莫岱青表示，相關法律能起到監督、督促與約束網購市場的作用。在一定程度上規范網上交易和保護消費者的利益。但是對于一些在物流、電商企業基礎設施建設比如訂單系統、客服素質等等問題并不是單靠法律的建立就能解決的。這需要電商企業制定合適的計劃，長遠的規劃，需要經過一段比較長的時間才能解決。

　　蔡靈也表達了同樣的看法，她認為法律的本質是引導作用，而非懲罰，建立相關法律是為了提醒公眾需要遵守的相關規定，需要規范自身行為的相關環節等，因此，要解決所有問題僅靠法律來維系確實有些勢單力薄，除了法律需要給予明確的指示及引導作用以外，還需要相關企業、平臺予以把關，認真核實相關賣家信息及提高平臺的交易安全性。

　　蔡靈建議，由于網購交易是在虛擬平臺進行交易，消費者只有等貨物送達才能夠真正了解貨物的品質，因此，對于貨物的質檢過程缺乏及時、有效的監管環節，加上網購的優勢之一就是沒有庫存壓力，倘若需要提前對貨物進行檢驗將費時、費力，既延誤了發貨時間，又增加了營運成本，因此，在立法過程中應當盡可能地將權責明晰化，對商家、消費者、銷售平臺等進行權責細分，各個環節緊密聯系，嚴格把關。（本報記者 劉曉凱報道）

來源：中國產經新聞

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